Гражданское дело №2-1581/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года

Октябрьский районный суд 

<

данные изъяты> составе:

председательствующего судьи Дьяковой С.А.

при секретаре Ивановой А.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

данные изъяты> к Управлению социальной защиты и семейной политики 

<

данные изъяты> о присвоении звания «Ветеран труда», выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

<

данные изъяты> обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики 

<

данные изъяты> о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения. В обоснование иска указав, что Управлением социальной защиты и семейной политики 

<

данные изъяты> ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с тем, что награждение знаком «

<

данные изъяты>» произведено на основании постановления 

<

данные изъяты>, в связи с чем, не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Полагает данный отказ не законным, так как знак «

<

данные изъяты>» относится к ведомственным знакам отличия, поскольку решение о его награждении принято от имени 

<

данные изъяты>.

Истец 

<

данные изъяты> исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель Управления социальной защиты и семейной политики 

<

данные изъяты> по доверенности 

<

данные изъяты> исковые требования не признала, пояснив, что отказ истцу является правомерным, поскольку награждение знаком 

<

данные изъяты> произведено на основании постановления 

<

данные изъяты>, в связи с чем, данная награда не может служить основаниям для присвоения звания «Ветеран труда».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

В силу части 2 статьи 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ установлены Федеральным законом от 

<

данные изъяты> №5-ФЗ «О ветеранах», статьёй 1 которого определены категории ветеранов, включая ветеранов труда.

Отношения, связанные с присвоением звания «Ветеран труда», урегулированы в статье 7 названного Федерального закона, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. 

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В целях реализации этих положений Федерального закона 

<

данные изъяты> принят закон 

<

данные изъяты>

В соответствии со статьёй 1 данного Закона звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. 

В качестве основания, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда» принимаются удостоверения к ордену или медали, либо к ведомственному знаку отличия в труде, либо к почетному званию СССР или Российской Федерации, учрежденное и выданное в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовым актами: Президентом РФ, Правительством РФ, Государственной Думой Федерального Собрания РФ, Советом Федерации Федерального Собрания РФ, иными государственными органами РФ. Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. 

Кроме того, в качестве ведомственных знаков отличия в труде не учитываются награды (медали, знаки, грамоты, дипломы и иные поощрения), утвержденные и выданные, предприятиями, учреждениями, организациями, войсковыми частями.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными знаками отличия, утвержден постановлением Правительства РФ от 

<

данные изъяты>

Судом установлено, что на основании постановления 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> награждена знаком «

<

данные изъяты>». 

<

данные изъяты> Управлением социальной защиты и семейной политики 

<

данные изъяты> истице отказано в присвоение звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что знак 

<

данные изъяты>» не может рассматриваться как награда, дающая право на присвоение звания «Ветеран труда».

Награждение знаком «

<

данные изъяты>» произведено на основании постановления 

<

данные изъяты> 

Таким образом, знак «

<

данные изъяты>», которым награждена истица может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде, а является лишь видом поощрения.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для присвоения истице звания «Ветеран труда», в связи с чем, Управление социальной защиты и семейной политики 

<

данные изъяты> правомерно отказало 

<

данные изъяты> присвоении данного звания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований 

<

данные изъяты> к Управлению социальной защиты и семейной политики 

<

данные изъяты> о присвоении звания «Ветеран труда», выдаче удостоверения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

данные изъяты> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: С.А.Дьякова

Мотивированное решение суда изготовлено 

<

данные изъяты>

Судья: С.А.Дьякова