Дело № 2-1010/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г.Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска в составе:

председательствующего судьи Шиловой И.С., 

при секретаре Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом ответчиком необоснованно не были включены в него следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах специализации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах усовершенствования;

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в командировке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске по беременности и родам;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности врача-лаборанта акционерного общества закрытого типа «Смоленский научно – испытательский центр» (далее по тексту – АОЗТ «СНИЦ»). 

Решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ считает необоснованным и просит суд: зачесть периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в льготном порядке 1 год за 1 год 3 месяца; включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта АОЗТ «СНИЦ»; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

Истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что она продолжает работать в ОГБУЗ «Поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача клинической лабораторной диагностики, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей клинико-диагностической лабораторией – врача клинической лабораторной диагностики по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. Просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, требования не признала, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа. На ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 28 лет 07 месяцев 14 дней. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на специализации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в командировке не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как включение данных периодов не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и разъяснениями Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в числе периодов, включаемых в льготный стаж в случае отсутствия работы по специальности. Согласно п.4 Правил № периоды, работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки. Не может быть зачтен в стаж работы и период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца, так как льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, в период отпуска по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком сохраняются только трудовые отношения, при этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений…, утвержденным постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Правовых оснований не имеется и для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- лаборанта АОЗТ «СНИЦ», так как Списком № в разделе «Наименование учреждений» «научно-испытательный центр» не предусмотрен и не является учреждением здравоохранения. Списком № «научно-испытательный центр» также не предусмотрен. Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «научно-испытательный центр» не предусмотрен и не относится к лечебно-профилактическим учреждениям. При льготном исчислении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год за 1 год 3 месяца право истца на досрочную страховую пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Часть 3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014 года принято постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.«н» п.1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вступивший в силу с 01.01.2015 года Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 года и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодатель право на получение досрочной пенсии связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что свидетельствует о необходимости учета характера, специфики, сложности такой работы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа.

На ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 28 лет 07 месяц 14 дней, так как в него не включены оспариваемые истцом периоды.

Однако, по мнению суда, данный отказ необоснован по следующим основаниям.

Истец просит зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах специализации с сохранением заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы.

Разрешая обоснованность заявленного требования, суд принимает во внимание следующее.

Из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОГБУЗ «Смоленская центральная районная больница», о чем свидетельствует трудовая книжка истца АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9). 

В спорные периоды ФИО2 находилась на курсах усовершенствования с сохранением заработной платы и на курсах специализации, о чем свидетельствуют соответствующие приказы и справки работодателя (л.д.22-23).

Разрешая обоснованность заявленного требования, суд принимает во внимание следующее.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. 

В спорный период работы истца до 01.11.1999 года действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 (далее - Постановление № 464); с 02.11.1999 года – Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 (далее - Постановление № 1066); с 01.01.2002 года – Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (далее – Постановление № 781). 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, которые действуют в той части, в какой вопросы подсчета стажа не урегулированы правилами, утвержденнымипостановлением №781, в стаж включаются периоды ежегодных основного идополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации и на курсах специализации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы.

Более того, в силу п. 8 п. 1 ст. 79 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» № 323-ФЗ от 21.11.2011 года и в соответствии с п. 4 «Приказа Минздрава России» № 66н от 03.08.2012 года повышение квалификации медицинских работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации может быть расценено как выполнение вспомогательной работы, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основной трудовой функции с учетом того обстоятельства, что направление на курсы и в командировку носило принудительный (по инициативе работодателя) характер, было для истца обязательным и являлось фактически ее должностной обязанностью, среди которых наличествует и систематическое повышение профессиональной квалификации.

Ответчиком не оспаривается, что в спорные периоды истец действительно находилась на курсах повышения квалификации и на специализации, и что в спорные периоды за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, в силу чего в Пенсионный фонд РФ производились положенные отчисления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости зачета спорных периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж.

Также подлежит включению в страховой стаж период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождения истца в командировке.

Так, в соответствии со ст. 166 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить соответствующие отчисления, данный период подлежит зачислению в страховой стаж.

При таких обстоятельствах суд также приходит к выводу о необходимости зачета спорного периода работы истца ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж.

Кроме того, подлежит включению в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Отпуска по беременности и родам в силу ст.255 ТК РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд также приходит к выводу о необходимости зачета периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж.

Размещая требование истца о зачете периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца, суд руководствуется следующим. 

В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место в периоды зачтенные ответчиком в специальный стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца, что ответчиком не оспаривалось.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам, нахождение ее в командировке или на курсах повышения квалификации в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков, командировок и курсов повышения квалификации также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляются в порядке, когда один год равен одному году и трем месяцам, на основании вышеизложенных норм действующего законодательства.

Между тем, не подлежит включению период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта АОЗТ «СНИЦ», по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Разделом "Наименование должностей" Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований, акушерка, медицинская сестра, лаборант, а разделом "Наименование учреждений" - больницы всех наименований, поликлиники всех наименований.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность врача-лаборанта акционерного общества закрытого типа «Смоленский научно-испытательский центр» (АОЗТ «СНИЦ»), в соответствии с Приказом №-ле от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, в соответствии со ст. 31 КЗоТ РФ, на основании Приказа №-ле от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4).

Списком № 464, а также Списком № 781 в разделе «Наименование учреждений» «научно-испытательский центр» не предусмотрен и не является учреждением здравоохранения.

Кроме того, номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ № 395 от 03.11.1999 «научно – испытательский центр» не предусмотрен и не относится к лечебно-профилактическим центрам. 

Акционерным обществом, в соответствии с п.1 ст.96 ГК РФ, признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, следовательно, акционерное общество является коммерческой организацией, основным видом деятельности которой является получение прибыли.

Доказательств того, что АОЗТ «СНИЦ» является организацией осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта АОЗТ «СНИЦ» дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не нашел своего подтверждения, данный период работы не подлежит зачету в её специальный медицинский стаж, следовательно, в удовлетворении этой части исковых требований истцу следует отказать.

Таким образом, с учетом добровольно зачтенных ответчиком периодов работы истца (28 лет 07 месяцев 14 дней), и засчитываемых данным решением суда периодов в льготном исчислении, требование о назначении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ подлежит удовлетворению с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (ст. 89 ГПК РФ).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ст. 98 ГПК РФ).

В соответствии с п.4, 5 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

При этом, согласно ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Суду представлена квитанция, из которой усматривается, что за подачу данного искового заявления истцом уплачено 

<

данные изъяты> руб. (л.д. 3), которые, безусловно должны быть возвращены в ее в адрес вне зависимости от оспариваемого права ответчика на льготы, предоставляемые УПФ РФ по оплате госпошлины лишь по делам, в которых Пенсионный фонд выступает как лицо, наделенное функциями государственного органа, по вышеизложенным обстоятельствам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в командировке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах специализации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах усовершенствования;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения в отпуске по беременности и родам.

Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> в пользу ФИО2 

<

данные изъяты> руб. в возврат уплаченной государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Шилова