Дело № 2-213/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок «25» мая 2017 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего Сажиной Н.Б.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области и ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о прекращении права собственности на принадлежащую И. земельную долю и признании за Княжинским сельским поселением Починковского района Смоленской области права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю размером ----- кв.м в общей долевой собственности в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах АО «-----» ..., с кадастровым номером № **, указав в обосновании требований, что при реорганизации колхоза «-----» И. был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный пай в размере ----- кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения. И. с момента приобретения прав на земельную долю, в течение трех и более лет подряд не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, в связи с чем в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля И. является невостребованной. ** ** ** И. умер. В газете «-----» № ** ** ** ** администрацией Княжинского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в который включен и И., также список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и информационных щитах на территории сельского поселения. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей предоставлен администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое ** ** ** не состоялось, о проведении собрания участники были извещены. ** ** ** администрацией утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № ** признаны невостребованными, в котором значится и И.. 

Просит прекратить право собственности И. на земельную долю размером ----- кв.м в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах АО «-----» ..., с кадастровым номером № ** и признать за Княжинским сельским поселением Починковского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером ----- кв.м, в общей долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах АО «-----» ..., с кадастровым номером № **. 

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указав в обосновании требований, что при реорганизации колхоза «-----» И., ее брату, был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный пай в размере ----- кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения. И. при жизни не распорядился указанной земельной долей, ** ** ** умер. Она в установленный законом срок вступило в наследство на имущество брата, а именно на денежные вклады в банке и жилой дом, расположенный по адресу: .... О том, что брату принадлежала земельная доля, она узнала, когда получила исковое заявление о признании земельной доли невостребованной. 

Просит признать за ней право собственности на земельную долю размером ----- кв.м в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах АО «-----» ..., с кадастровым номером № **.

Представитель истца-ответчика Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик-истец ФИО1 и ее представитель П. в судебном заседании исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно указали, что ФИО1 проживает постоянно в ..., в связи с чем она не знала о том, что в средствах массовой информации (областной газете) размещали информацию относительно признания земельной доли И. невостребованной, о наличии данного имущества у брата она узнала только из искового заявления Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области. Просили встречные исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации МО «Починковский район» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, возражений не представил.

Суд, руководствуясь ч. 3,5 ст.167 ГПК РФ, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, заслушав ответчика – истца, исследовав письменные материалы дела, приходить к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из материалов дела, И. при реорганизации колхоза «-----» была предоставлена в собственность земельная доля размером ----- кв.м, в земельном участке площадью ----- кв.м из земель сельскохозяйственного производства, расположенном в границах АО «-----» ..., с кадастровым номером № ** (л.д. 6-12). 

Право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д.24). 

И. умер ** ** ** (л.д.35).

Наследником по закону к имуществу умершего И. является его сестра ФИО1, которой ** ** ** выданы свидетельства о праве на наследство по закону на недополученную пенсию, денежные вклады и жилой дом, расположенный по адресу: ....

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и объяснениями ответчика – истца ФИО1

Из пояснений ФИО1 следует, что она узнала о том, что ее брат И. имел право на земельную долю, только при получении иска Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

** ** ** в газете «-----» № ** от ** ** ** (л. д. 18,19), на официальном сайте Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области в сети «Интернет» Администрация Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области опубликовала список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «-----» ..., в котором, в том числе, значится И. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения.

** ** ** в газете «-----» № ** (л.д. 15-17) было опубликовано сообщение о том, что ** ** ** состоится общее собрание участников долевой собственности АО «-----» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей участников коллективно-долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации АО «-----» .... 

Согласно протоколу общего собрания пайщиков общей долевой собственности на земельный участок в границах АО «-----» ... от ** ** ** (л. д.14) в связи с тем, что участники долевой собственности на собрание не явились, проведение данного собрания, и принятие на нем каких-либо решений считается неправомочным. 

** ** ** постановлением Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области № ** утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № ** признаны невостребованными, в котором, в том числе значится И. (л. д. 20-22).

Из пояснений К. и представленных документов усматривается, что она постоянно проживает в ..., в связи с чем она не знала, что в средствах массовой информации (областной газете) размещали информацию относительно признания земельной доли И. невостребованной. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено, в связи с чем суд признает уважительной причиной то, что она не обратилась своевременно в Администрацию сельского поселения с соответствующим заявлением об исключении земельной доли И. из числа невостребованных.

При этом, при разрешении требований ФИО1 о признании за ней права собственности на земельную долю в порядке наследования, суд исходит из того, что в силу действовавшего в исследуемый период законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

Из разъяснений, содержащихся в п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Принимая во внимание, что сведений о том, что И. распорядился указанной земельной доли не имеется, колхоз «-----» распоряжением ... № **-р от ** ** ** было реорганизовано в АОЗТ «-----» (л.д.13), а затем в АО «-----», сведения о котором в ЕГРЮЛ отсутствуют (л.д.23), из кадастровой выписки на земельный участок следует, что земельный участок с кадастровым номером № ** предназначен для сельскохозяйственного использования, находится в общей долевой собственности в границах АО «-----» ..., правообладателем земельной доли размером ----- кв.м является И., суд приходит к выводу о том, что указанное недвижимое имущество подлежит включению в наследственную массу умершего И.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

В силу ч. 2,4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

Учитывая, что ФИО1 в установленный законом срок вступила в наследство после смерти И., то суд приходит к выводу о том, что за ней следует признать право собственности в порядке наследования и на земельную долю И., умершего ** ** **. 

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а в иске Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области и ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации Княжинского сельского поселения Починковского района Смоленской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю размером ----- кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах АО «-----» ..., с кадастровым номером № **, в порядке наследования после И., умершего ** ** **.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.

Судья Н.Б.Сажина