Дело № 2а-175/2025

64RS0002-01-2025-000154-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе 

председательствующего Конева И.С.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием прокурора Границкой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области к ФИО1 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области (далее по тексту – ОМВД по Аткарскому району) обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 ФИО8 ограничения, а именно установить дополнительные ограничения в виде: запрета покидания адреса места жительства либо пребывания в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения развлекательных, массовых мероприятий (культурно-массовых, митингов, демонстраций и других) и участия в этих мероприятиях.

В обоснование требований указано, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 30 июля 2024 года ФИО1 ФИО9 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со следующими административными ограничениями: явка в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц согласно утверждённого графика; запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы Аткарского муниципального района Саратовской области. ОМВД России по Аткарскому району в отношении ФИО1 ФИО10 заведено дело административного надзора № дсп от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 21 ноября 2024 года ФИО1 ФИО12 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрет покидания места жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; явка в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц согласно утверждённого графика. По месту жительства ФИО1 ФИО13 характеризуется отрицательно. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 ФИО14, находясь под административным надзором, совершил два и более административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи ФИО1 ФИО15 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление ФИО1 ФИО16 обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи ФИО1 ФИО17 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление ФИО1 ФИО18 обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая поведение поднадзорного лица в период нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения ФИО1 ФИО19 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения.

Административный истец и административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не вились.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 30 июля 2024 года в отношении ФИО1 ФИО20 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 29 декабря 2022 года, с установлением административных ограничений: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; не выезжать за пределы территории Аткарского муниципального района 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из предупреждений от 04 сентября 2024 года, ФИО1 ФИО21 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 21 ноября 2024 года ФИО1 ФИО22 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрета покидания места жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, от 11 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 22 февраля 2025 года, ФИО1 ФИО23 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, от 13 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2025 года, ФИО1 ФИО24 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Как указано в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 29 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО1 ФИО25, а именно совершения им двух административных правонарушений в течение одного года, а также принимая во внимание обстоятельства совершения им преступления, за которое последний был осужден, суд приходит к выводу, что ему следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно запретить покидание места жительства либо пребывания в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий (культурно-массовых, митингов, демонстраций и др.), а также участия в этих мероприятиях.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

При таком положении, административное исковое заявление ОМВД по Аткарскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области к ФИО1 ФИО26 – удовлетворить.

Ранее установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 30 июля 2024 года и дополненные решением Аткарского городского суда Саратовской области от 21 ноября 2024 года ФИО1 ФИО27 ограничения дополнить ограничениями административного надзора в виде:

- запрета покидания места жительства либо пребывания в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (культурно-массовых, митингов, демонстраций и др.), а также участия в этих мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Конев

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2025 года.