Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела 

об административном правонарушении

г. Нижневартовск 14 ноября 2019 года 

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Милаев И.М.,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» ФИО4, действующей на основании доверенности № от 11 декабря 2018 года,

представителя ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности № от 01 ноября 2019 года, 

старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» (далее – ООО «РН-Бурение») ФИО1 на определение старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 сентября 2019 года в отношении ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

Определением старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» № от 03 сентября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, с формулировкой о том, что 01 сентября 2019 года в 11 часов 40 минут на 5 км. автодороги Самотлорского месторождения произошло дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП) с участием транспортного средства КЗКТ, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО5, а именно во время движения произошел обвал дорожного полотна слева по ходу движения, в результате чего произошло опрокидывание транспортного средства в левый придорожный кювет.

Не согласившись с вышеназванным определением, представитель ООО «РН-Бурение» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила указанное определение отменить и направить материалы на новое рассмотрение либо определение изменить, исключив из него указание на то, что опрокидывание транспортного средства произошло по причине обвала дорожного полотна и включив информацию о том, что транспортное средство КЗКТ-7428, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО5 двигалось со сцепленным грузом – мобильной буровой установкой/прицепом ZJ-30, государственный регистрационный знак №. В обоснование жалобы указала, что 01 сентября 2019 года произошло ДТП с участием транспортного средства КЗКТ-7428, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «Глобал Транс», под управлением водителя ФИО5, перевозившего мобильную буровую установку/прицеп ZJ-30, государственный регистрационный знак №, принадлежащую ООО «РН-Бурение». Перевозка груза осуществлялась на основании договора на оказание транспортных услуг от 16 января 2019 года №, заключенного между ООО «РН-Бурение» и ООО «Глобал Транс». Груз принят ООО «Глобал транс» к перевозке на основании товарно-транспортной накладной № от 01 сентября 2019 года. Тот факт, что транспортное средство КЗКТ-7428 двигалось с прицепом – мобильной буровой установкой ZJ-30, подтверждается объяснением водителя ФИО5, запросом ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» в адрес ООО «Глобал Транс». Между тем, ни в схеме ДТП, ни в оспариваемом определении не содержится информации о мобильной буровой установке ZJ-30, с участием которой 01 сентября 2019 года произошло ДТП. Отсутствие данной информации нарушает права ООО «РН-Бурение» как собственника груза, повреждённого в результате перевозки, имеющего право требования к перевозчику. Кроме того, выводы старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России о том, что во время движения произошел обвал дорожного полотна слева по ходу движения, не соответствуют фактическим обстоятельствам (не проведены замеры дороги, не учтены нагрузка на дорогу, траектория движения автопоезда). Также в момент ДТП в КЗКТ находился машинист буровой установки ФИО7, который не допрошен в качестве свидетеля. В материалах отсутствует акт выявленных недостатков в содержании дорог. ООО «РН-Бурение» ознакомилось с материалами ДТП 18 сентября 2019 года, копию оспариваемого определения не получало. 

Учитывая, что ООО «РН-Бурение» ознакомилось с материалами ДТП 18 сентября 2019 года, а с жалобой в Нижневартовский районный суд обратилось 27 сентября 2019 года, судья приходит к выводу о том, что жалоба подана ООО «РН-Бурение» в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Представитель ООО «РН-Бурение» ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила определение отменить и направить материалы на новое рассмотрение, поскольку по материалам проверки не опрошен машинист МБУ ФИО7, который в момент опрокидывания транспортного средства находился в автомобиле. Перевозимый груз составлял 90 тонн, однако у водителя ФИО5 не было разрешения на перевозку тяжеловесного груза, что является нарушением ПДД РФ и влечет за собой административную ответственность. 

Представитель ФИО5 – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, поскольку согласно выводам внутреннего расследования, проведенного ООО «Глобал Транс», в действиях водителя ФИО5 отсутствуют виновные действия.

Старший инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО8 в судебном заседании пояснил, что 03 сентября 2019 года представитель ООО «Глобал Транс» и водитель ФИО5 обратились в ОГИБДД с сообщением о ДТП, имевшем место 01 сентября 2019 года. Водителем ФИО5 ему были представлены объяснением и схема ДТП. Кто составлял схему ДТП он не знает, на место ДТП не выезжал. Было ли у водителя ФИО5 разрешение на перевозку тяжеловесного груза, он также не знает и такого документа не видел. О том, что в момент ДТП в кабине транспортного средства находился также машинист ФИО7, он узнал в суде. По представленным ему материалам и было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Заслушав в судебном заседании участвующих лиц, исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» в определении от 03 сентября 2019 года указал, что 01 сентября 2019 года в 11 часов 40 минут на 5 км. автодороги Самотлорского месторождения произошло ДТП с участием транспортного средства КЗКТ, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО6, а именно во время движения произошел обвал дорожного полотна слева по ходу движения, в результате чего произошло опрокидывание транспортного средства в левый придорожный кювет.

Однако, в судебном заседании установлены новые обстоятельства произошедшего ДТП, которые не нашли своего отражения в материале проверки.

Для установления всех обстоятельств данного происшествия не было осмотрено место ДТП, не опрошен машинист ФИО7, не выяснено наличие у водителя ФИО5 разрешения на перевозку тяжеловесного крупногабаритного груза. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Таким образом, определение старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 сентября 2019 года в отношении ФИО5 подлежит отмене, а материал проверки возращению на новое рассмотрение ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский».

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.1, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л :

Определение старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 сентября 2019 года в отношении ФИО5 - отменить, материал проверки возвратить на новое рассмотрение в ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток.

Судья: И.М. Милаев