Дело № 2-1580/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года Холмский городской суд 

Сахалинской области 

В составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Тулиной У.Г.,

при участии представителя истца - прокурора Власихиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – в том числе несовершеннолетних граждан муниципального образования «Холмский городской округ» к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 «Радуга» г. Холмск МО «Холмский городской округ» о признании незаконным бездействия по не размещению в полном объеме информации на официальном сайте в подразделе: «Документы», а именно документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность незаконным, возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте информацию,

у с т а н о в и л:

22 июня 2017 года Холмского городского прокурора в интересах РФ, муниципального образования «Холмский городской округ» и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 5 «Радуга» г. Холмск о признании бездействия по не размещению 20.06.2017 в полном объеме информации на официальном сайте отчета по исполнению финансово-хозяйственной деятельности незаконным, возложении требуемой обязанности.

В обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части размещения информации на сайтах образовательных учреждений МО «Холмский городской округ» и было установлено размещение не в полном объеме информации на официальном сайте в подразделе: «Документы», а именно документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Определением суда от 28 июля 2017 года принят отказ от иска прокурора в части возложения на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 5 «Радуга» г. Холмск обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте МБДОУ детский сад № 5 «Радуга» г. Холмск информации в подразделе: «Документы», а именно документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Участвующий в деле прокурор настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, доказательств уважительности неявки суду не представлено.

С учетом мнения прокурора суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу ст. 29 названного Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также формату предоставления на нем обязательной к размещению информации утверждены Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 N 785. 

В соответствии с п.3.3. Требований в подразделе: «Документы» должен быть размещен документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.

Как следует из акта осмотра интернет-ресурса от 20.06.2017 года, вышеназванные требования законодательных актом ответчиком не исполняются, в подтверждение обратного стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств не представлено.

С учетом изложенного, суд признает обстоятельства, изложенные в иске о наличии бездействия ответчика по состоянию на 20.06.2017 года по не размещению в полном объеме информации на официальном сайте в подразделе: «Документы», а именно документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность установленными, исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд, с учетом объема работы, удовлетворяет требования прокурора в остальной части и возлагает на ответчика обязанность в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте названную информацию.

Уплату государственной пошлины, суд в силу ст. 103 ГПК РФ, возлагает на ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск в интересах неопределенного круга лиц – в том числе несовершеннолетних граждан муниципального образования «Холмский городской округ» к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 «Радуга» г. Холмск МО «Холмский городской округ» о признании незаконным бездействия по не размещению в полном объеме информации на официальном сайте в подразделе: «Документы», а именно документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность незаконным, удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 «Радуга» г. Холмск МО «Холмский городской округ» по состоянию на 20.06.2017 года по не размещению в полном объеме информации на официальном сайте в подразделе: «Документы», а именно документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность незаконным

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 5 «Радуга» г. Холмск МО «Холмский городской округ» обязанность разместить в полном объеме информации на официальном сайте в подразделе: «Документы», а именно документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 5 «Радуга» г. Холмск МО «Холмский городской округ» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Рудопас Л.В.