Дело № 2-154/2024 г.

УИД: 19RS0013-01-2024-000227-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск 06 июня 2024 г. 

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе: 

председательствующего судьи Козулиной Н.Ю., 

при секретаре судебного заседания Кузнецовой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к МБДОУ «ЦРР – детский сад «Солнышко», администрации г. Сорска Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав детей, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка соблюдения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением центра развития ребенка - детский сад «Солнышко» (далее - Детский сад) законодательства, регламентирующего безопасность жизни, охрану здоровья при оборудовании и использовании игровых сооружений для детей.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В ходе осмотра территории Детского сада установлено, что на ней находятся 8 детских игровых площадок, на которых расположено детское игровое оборудование, детские игровые комплексы.

Так, на детской игровой площадке старшей группы «Дельфинчики» имеется детское игровое оборудование в виде качалки-балансира, теневой навес в виде веранды, не отвечающие требованиям безопасности, при их эксплуатации не обеспечивается соблюдение прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В нарушение п. 23 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 г. №21 (далее - Технический регламент) качалка-балансир не имеет защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; имеет выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю; углы и края, доступные для пользователей, не закруглены.

В теневом, навесе в виде веранды полы имеют трещины, выпирающие гвозди.

На детской игровой площадке подготовительной группы «Звездочки» имеется детский игровой комплекс с ее элементами в виде жирафа, лавочки, не отвечающие требованиям безопасности, при их эксплуатации не обеспечивается соблюдение прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В нарушение п. 23 Технического регламента детский игровой комплекс с ее элементами в виде жирафа, лавочки не имеют защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; имеют шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю. 

На детской игровой площадке первой младшей группы «Сказка» имеется детский игровой комплекс с ее элементами в виде коня, лавочки, крокодила, стола с двумя лавочками, не отвечающие требованиям безопасности, при их эксплуатации не обеспечивается соблюдение прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В нарушение п. 23 Технического регламента детский игровой комплекс с ее элементами в виде коня, лавочки, крокодила, стола с двумя лавочками, не имеют защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; имеют выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю; углы и края, доступные для пользователей, не закруглены. 

На детской игровой площадке первой младшей группы «Одуванчики» имеется детский игровой комплекс с ее элементами в виде самолета, не отвечающий требованиям безопасности, при их эксплуатации не обеспечивается соблюдение прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В нарушение п. 23 Технического регламента детский игровой комплекс с ее элементами в виде самолета не имеют защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; имеют выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю.

Так, на детской игровой площадке второй младшей группы «Вишенки» имеется детское игровое оборудование в виде качалки-балансира, не отвечающее требованиям безопасности, при их эксплуатации не обеспечивается соблюдений прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В нарушение п. 23 Технического регламента качалка-балансир не имеет защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; имеет выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 27.04.2024 г. заведующей Детским садом внесено представление. Вместе с тем до настоящего времени нарушения закона не устранены.

Учредителем Детского сада является Администрация г. Сорска Республики Хакасия, следовательно, на городскую Администрацию возложена обязанность по финансированию мероприятий, обеспечивающих благоприятные условия для воспитания, обучения несовершеннолетних.

Изложенные обстоятельства нарушают право воспитанников Детского сада на охрану жизни и здоровья, круг которых определить не представляется возможным, так как их число не является постоянным и изменяется ежегодно, При этом в результате миграционных процессов, текучести, динамики населения и по другим причинам, воспитанниками образовательного учреждения в разное время могут быть разные граждане. В связи с чем, прокурор Усть - Абаканского района обращается в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, просит: 

1) обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» в срок до 31.12.2024 г. устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей, в этих целях:

- обеспечить защитой от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; устранить выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю, углы и края, доступные для пользователей закруглить на детском игровом оборудовании в виде качалки- балансира, детском игровом комплексе с ее элементами в виде жирафа, лавочки, коня, крокодила, стола с двумя лавочками, самолета на детских игровых площадках старшей группы «Дельфинчики», подготовительной группы «Звездочки», первой младшей группы «Сказка», первой младшей группы «Одуванчики», второй младшей группы «Вишенки»;

- в теневых навесах в виде веранд детских игровых площадок старшей группы «Дельфинчики» на полах устранить трещины, неровности; 

2) обязать Администрацию г. Сорска в срок до 01.07.2024 г. профинансировать мероприятия по обеспечению защитой от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; устранению выступающих элементов с острыми концами, шероховатой поверхности, способной нанести травму пользователю, закруглению углов и краев, доступных для пользователей, на детском игровом оборудовании в виде качалки-балансира, детском игровом комплексе с ее элементами в виде жирафа, лавочки, коня, крокодила, стола с двумя лавочками, самолета на детских игровых площадках старшей группы «Дельфинчики», подготовительной группы «Звездочки», первой младшей группы «Сказка», первой младшей группы «Одуванчики», второй младшей группы «Вишенки»; устранению трещин, неровностей на полах в теневом навесе в виде веранды детской игровой площадки старшей группы «Дельфинчики» муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко».

Представитель истца – помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Козгов Д. В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным выше. Против принятия судом признания иска представителями ответчиков не возражает, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны. Просит обязать ответчиков устранить нарушения в срок указанный в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации г. Сорска ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просит также предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2025 г., поскольку на сегодняшний день в администрации г. Сорска отсутствуют лимиты для финансирования мероприятий, указанных в исковом заявлении. Денежные средства для проведения мероприятий, указанных в исковом заявлении, будут заложены при формировании бюджета на 2025 г.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «ЦРР – детский сад «Солнышко» ФИО2 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Также просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до декабря 2025 г., в связи с необходимостью заложения в бюджет денежных средств на проведение работ. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав мнение представителей ответчиков, изложенное в их письменных заявлениях, изучив материалы дела, считает необходимым принять признание представителями ответчиков требований по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ч.2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска и вынести решение в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с тем, что в администрации г. Сорска отсутствуют лимиты для финансирования мероприятий, указанных в исковом заявлении, а для их получения необходимо время, то суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 31 декабря 2025 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к МБДОУ «ЦРР – детский сад «Солнышко», администрации г. Сорска Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав детей, удовлетворить. 

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко» в срок до 31 декабря 2025 г. устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей, в этих целях:

- обеспечить защитой от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; устранить выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю, углы и края, доступные для пользователей закруглить на детском игровом оборудовании в виде качалки- балансира, детском игровом комплексе с ее элементами в виде жирафа, лавочки, коня, крокодила, стола с двумя лавочками, самолета на детских игровых площадках старшей группы «Дельфинчики», подготовительной группы «Звездочки», первой младшей группы «Сказка», первой младшей группы «Одуванчики», второй младшей группы «Вишенки»;

- в теневых навесах в виде веранд детских игровых площадок старшей группы «Дельфинчики» на полах устранить трещины, неровности. 

Обязать Администрацию г. Сорска в срок до 31 декабря 2025 г. профинансировать мероприятия по обеспечению защитой от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; устранению выступающих элементов с острыми концами, шероховатой поверхности, способной нанести травму пользователю, закруглению углов и краев, доступных для пользователей, на детском игровом оборудовании в виде качалки-балансира, детском игровом комплексе с ее элементами в виде жирафа, лавочки, коня, крокодила, стола с двумя лавочками, самолета на детских игровых площадках старшей группы «Дельфинчики», подготовительной группы «Звездочки», первой младшей группы «Сказка», первой младшей группы «Одуванчики», второй младшей группы «Вишенки»; устранению трещин, неровностей на полах в теневом навесе в виде веранды детской игровой площадки старшей группы «Дельфинчики» муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад «Солнышко».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение. 

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2024 года. 

Судья Козулина Н. Ю.