Дело № 2-173/2021 (2-1268/2020)

УИД 18RS0027-01-2020-001939-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18.03.2021 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.

при секретаре Соколовой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (до брака ***1) Любови Павловны к УПФР в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное) о признании незаконным решения от *** *** в части не включения в страховой стаж периода работы в ***11» с *** по ***, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы в ПО ***12» с *** по ***,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 (до брака ***1) Л.П. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 04 августа 2020 года она обратилась в УПФР в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное), к заявлению о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1,2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы (трудовая книжка, свидетельство о браке, паспорт). Решением Управления *** от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включен в трудовой стаж следующий период: с *** по *** в ПО ***37» (1 год 17 дней). Считает отказ в назначении пенсии не законным, в оспариваемый период она действительно работала в данной организации уборщицей, о чём в трудовой книжке имеется соответствующая запись с указанием даты принятия и увольнения, также указан номер, дата приказа, имеется читаемая печать. Управление мотивировало отказ тем, что в архиве отсутствуют данные за этот период, и то, что документы оформлены несоответствующим образом. Ее вины в том, что работодателем ПО «***13» допущены нарушения при ведении лицевых счетов (сведения о работнике сокращены, дата рождения отсутствует), нет.

Истец ФИО1 просила признать незаконным решение УПФР в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное) от *** *** об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периода работы в ПО «***38», и возложить обязанность на ответчика по включению в страховой стаж периода работы с *** по ***.

В судебном заседании истец ФИО1 (до брака ***1) Л.П. свои требования уточнила в части включения в страховой стаж периода работы в ***14» с *** по ***, привела те же доводы, что и в исковом заявлении, суду пояснила, что в спорный период- с *** она начала работать по вечерам санитаркой в скорой помощи ***15 ЦРБ, и ответчик период работы в скорой помощи с *** по *** в страховой стаж включил. Поэтому она просит включить период работы в ***16» с *** по ***, когда она работала уборщицей, убиралась в кабинетах здания ***17» по *** в ***, руководителем организации тогда был ***5

Представитель ответчика УПФР в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное) ФИО2 с иском не согласился, поддержал письменные возражения, согласно которых решением *** от *** Управление отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия 37 лет стажа на дату обращения. Период с *** по *** не подлежит включению в льготный стаж на основании нижеследующего. В соответствии с трудовой книжкой ***1 с *** она принимается на должность уборщицы в Увинское ***39» (основание для внесения записи: приказ *** от ***) и увольняется с указанного предприятия с *** (основание: приказ *** от ***). В соответствии со ст. 39 КЗоТ РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. В соответствии с п.п. 2.2.-2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 прием на работу без трудовой книжки не допускается. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В нарушение вышеуказанных правовых норм приказ о приеме был вынесен через год после начала приема на должность, то есть 10.11.1982 года. Согласно архивной справке Администрации МО «Увинский район» от *** ***, в документах архивной коллекции документов по личному составу ликвидированных кооперативов негосударственной формы собственности по Увинскому району, в ведомостях начисления и выдачи заработной платы членам ***18» с мая по ноябрь 1982 года значится ***1 (так в документе), год рождения не указан. Представленные лицевые счета оформлены с нарушениями - сведения о работнике сокращены, дата рождения отсутствует. В соответствии с вышеуказанной справкой не подтверждается начисление заработной платы за период 1981 года и с января по апрель 1982 года. В соответствии с архивной справкой Администрации МО «Увинский район» от *** *** за рассматриваемый спорный период документально подтверждается количество отработанных дней за май 1982 года (21 день) и октябрь 1982 года (18 дней), за ноябрь 1982 г количество не значится. Истцом заявлен ко включению стаж работы в ***19» по ***. Однако Управлением в оспариваемом решении на основании записи в трудовой книжке период с *** включен в стаж (период работы в ***ной больнице). Двойное включение в стаж одного и того же периода работы законом не предусмотрен. Соответственно, даже при удовлетворении заявленных ***2 требований о включении в страховой стаж спорных периодов досрочная пенсия в соответствии с п.1.2 ст. 8 Закона 400-ФЗ не может быть назначена, поскольку не вырабатывается стаж в 37 лет. На основании изложенного, Управление просит в заявленных требованиях истцу отказать.

Свидетель ***5 показал, что с 1978 по 1984 год работал директором ***20», организация занималась обслуживанием электрохозяйства колхозов и совхозов ***, была создана на средства и паи колхозов и совхозов. У организации было деревянное щитовое административное здание по ***. ***1 помнит, так как ее родители тоже работали в организации- сторожили и убирались в помещениях, их дочь была трудоустроена уборщицей, работала длительное время, то есть не неделю-две, а примерно год, работала ответственно.

Свидетель ***7 показала, что с апреля 1982 года пришла работать бухгалтером в ПО «***41 работала в организации по ноябрь 1993 года. Делопроизводителем и экономистом тогда была ***8 Действительно, ***40 тогда уже работала уборщицей, осенью 1982 года она рассчиталась. Ее родители тоже работали в организации, отец сторожем, мать уборщицей.

Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением 6 к Федеральному закону установлено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2020 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает через 24 месяца после достижения указанного возраста.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу положений, закрепленных в статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями (государственными (муниципальными) органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 (до брака ***1) Любовь Павловна, *** года рождения, обратилась *** в УПФР в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от *** *** ей в назначении пенсии отказано в связи с не достижением возраста 56 лет 6 месяцев и отсутствием страхового стажа продолжительностью 37 лет. Указанным решением в страховой стаж включены периоды работы продолжительностью 35 лет 3 месяца 24 дня, и отказано в зачете периодов работы в ПО ***21» с *** по ***. В то же самое время, в страховой стаж включен период работы в ***22 с *** по ***. 

Согласно представленной истцом трудовой книжки *** ***26 Любовь Павловна принята с *** сторожем-уборщицей в Увинское «***23» (приказ *** от ***) и уволена с работы по собственному желанию с *** (приказ *** от ***). Трудовая книжка заполнена *** ***24», произведенные записи о приеме и увольнении заверены подписью должностного лица и печатью организации.

Согласно архивной справки архивного отдела Администрации МО «Увинский район» от *** ***, в документах архивной коллекции документов по личному составу ликвидированных кооперативов негосударственной формы собственности по Увинскому району, в ведомостях начисления и выдачи заработной платы членам ***25» с мая по ноябрь 1982 года значится ***1 (так в документе), год рождения не указан, чья зарплата по месяцам составила: май - 125,76 руб., июнь - 47,72 руб., июль -108,80 руб., август - 126,20 руб., сентябрь - 95,48 руб., октябрь - 189,12 руб., в т.ч. отпуск 89,54 руб., ноябрь - 10,36 руб. В ведомостях за 1982 год иной ***1 не значится. Ведомости начисления и выдачи заработной платы членам ***28» за 1981 год и с января по апрель 1982 года на хранение в архив не поступали. Личное дело, личная карточка формы Т-2 ФИО3 (***10) Л.П. на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной справки архивного отдела Администрации МО «Увинский район» от *** ***, в документах архивной коллекции документов по личному составу ликвидированных кооперативов негосударственной формы собственности по Увинскому району, в книге движения трудовых книжек и вкладышей к ним работников ***27» имеются сведения о работе ***29 Любови Павловны, год рождения не указан, в должности сторожа, приказ о приеме на работу *** от ***, приказ об увольнении *** от ***. В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним иной ***30 Любови Павловны не значится.

***1, *** года рождения, уроженка *** Удмуртской АССР, *** вступила в брак с ***9, сменила фамилию с «***1» на «***10».

Из представленных истцом доказательств следует, что ФИО1 (до брака ***1) Л.П. действительно работала с *** по *** уборщицей в ***31», что подтвердили в суде свидетели ***5 и ***7, а также подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками. Ненадлежащее ведение работодателем делопроизводства (неполное указание имени и отчества работника в лицевых счетах) не может повлечь неблагоприятных последствий для работника при оформлении пенсионных прав. Доводы ответчика о том, что приказ о приеме на работу вынесен *** опровергается архивной справкой от *** ***, согласно которой ***1 принята на работу на основании приказа *** от ***, и выпиской из лицевого счета застрахованного лица, согласно которого начало периода работы в ПО «***32»- ***. 

Поскольку период с *** в ***43 зачтен истице в страховой стаж, исковые требования ФИО1, с учетом уточнений, о признании незаконным решения ответчика об отказе во включении в страховой стаж периода работы в ПО ***42» и возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периода работы с *** по *** подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (до брака ***1) Любови Павловны к УПФР в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное) о признании незаконным решения от *** *** в части не включения в страховой стаж периода работы в ***34» с *** по ***, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы в ***35» с *** по ***- удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в *** Удмуртской Республики (межрайонное) от *** *** в части отказа во включении в страховой стаж ***2, *** года рождения, периода работы в ПО ***36» с *** по ***, и обязать УПФР в *** Удмуртской Республики (межрайонное) включить в страховой стаж ***2 указанный период работы.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято 19.03.2021 года.

Судья- В.А.Ёлкина