Дело №2-248/2024

УИД: 18RS0016-01-2024-000313-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года п.Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Третьякове Д.Н., 

с участием: помощника прокурора Кезского района Удмуртской Республики Дмитриева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кезского района Удмуртской Республики в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Кулига» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования тракториста, 

установил:

прокурор Кезского района Удмуртской Республики обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Кулига» с исковым заявлением о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования тракториста ФИО1.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой района проведен анализ исполнения требований действующего законодательства об охране труда, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в деятельности СПК (колхоза) «Кулига». В соответствии с требованиями действующего законодательства в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований. К видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относится, в частности, деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что тракторист СПК (колхоз) «Кулига» ФИО1. обязательное психиатрическое освидетельствование не прошел. Обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением обусловлено тем, что непрохождение трактористом СПК (колхоз) «Кулига» ФИО1 обязательного психиатрического освидетельствования не отвечает требованиям охраны труда, а также безопасности дорожного движения, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, основываясь на положения ст.45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать СПК (колхоз) «Кулига» в срок до 01.01.2025 организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования тракториста СПК (колхоз) «Кулига» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению деятельности, связанной управлением транспортным средством.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика – руководитель СПК (колхоза) «Кулига» в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором указал, что исковые требования прокурора признает полностью, также просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких – либо заявление суду не представил. 

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. 

Требования, заявленные прокурором, основаны на нормах действующего законодательства. 

Так, в силу статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. 

В силу ст. 22, 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные договоров, нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование.

Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федераций.

Приложением N? 1 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 N? 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее - Порядок N? 342н).

В соответствии с п.п 1, 2 Порядка №342н обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением №2 к настоящему приказу (далее - виды деятельности). Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

К видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относится, в частности, деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (п.1 Приложения №2 к Приказу Минздрава России №342н, Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 №2349). К указанным профессиям относится, в том числе, тракторист.

Согласно ч. 1 ст. 76 ТК РФ работник, не прошедший в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отстраняется от работы работодателем.

Необходимость прохождения трактористами обязательного психиатрического освидетельствования также обусловлена требованиями безопасности дорожного движения, предусмотренными Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-Ф3), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1 Федерального закона N? 196-Ф3).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона №196-Ф3 основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. 

В нарушение статей 76, 220 ТК РФ тракторист СПК (колхоз) «Кулига» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., допущен до выполнения работы, при этом обязательное психиатрическое освидетельствование не прошел, что подтверждается представленными в обоснование требований доказательствами.

Согласно ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. 

Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению проведения обязательного психиатрического освидетельствования и допуск к работе тракториста, не прошедшего обязательного психиатрического освидетельствования, не отвечает требованиям охраны труда, а также безопасности дорожного движения, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц.

Для устранения допущенного нарушения закона требуется время. Суд считает целесообразным установить срок для исполнения настоящего решения суда до 01 января 2025 года. По мнению суда, данный срок является разумным и достаточным. 

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Кулига» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования водителя удовлетворить.

Обязать СПК (колхоз) «Кулига» в срок до 01.01.2025 организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования тракториста СПК (колхоз) «Кулига» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению деятельности, связанной управлением транспортным средством.

Взыскать с СПК (колхоза) «Кулига» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме принято 15.05.2024.

Судья Е.Н. Сундукова