Дело №2а-295/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2018 года Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Е.А. Семеновой, при секретаре Каманчаджян А.Н., с участием представителя административного истца ФИО1 ( доверенность от 09.01.2018 г. №), представителя административного ответчика ФИО2 ( ордер № от 11.12.2017 г.), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по УР к ФИО3 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 11 по УР обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности – пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме 1167,23 руб. Требование мотивированы тем, что ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 30.07.2010 г., прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 01.08.2013 г. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик являлся индивидуальным предпринимателем- плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно п.2 ст. 16 Закона 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период - календарный год уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны оплатить страховые взносы за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. Обязанность по уплате страховых взносов ответчиком исполнена несвоевременно, в соответствии со ст. 25 Закона №212-ФЗ на имеющуюся задолженность начислены пени. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес должника было направлено требование № от 25.11.2014 года на общую сумму 1167,23 руб. с указанием срока оплаты начисленных пеней за неуплату страховых взносов до 16.12.2014 года. В добровольном порядке должником сумма пеней в установленный срок не погашена. Управление пенсионного фонда РФ в г. Ижевске ( далее по тексту УПФР) обращалось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, 20 июля 2017 года и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ижевска мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска вынесено определение об отмене судебного приказа на основании представленных возражений налогоплательщиком.

В порядке ст. 46 КАС РФ административный истец отказался от иска в части 160,29 руб. Отказ судом принят, производство в данной части прекращено.

В судебном заседании представитель административного истца уточненные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом ( уведомление в деле). В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика иск не признал, пояснив, что доказательств направления требования от 21 августа 2013 года административным истцом не представлено, пени начислены незаконно. Просил применить пропуск срока для обращения в суд, который истек 25 мая 2015 года по предъявленному требованию от 25 ноября 2014 года, а истец обратился с иском 1.11.2017 года. Просит прекратить производство по делу в связи с принятием закона о налоговой амнистии.( письменные возражения приобщены к материалам дела).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему. 

УПФР было направлено ответчику требование № от 25.11.2014 г. о взыскании пеней в сумме 1167,23 руб., срок уплаты указан 16.12.2014 г. Направление требования подтверждено приложенным реестром от 29 ноября 2014 года. В указанный в требовании срок административный ответчик сумму пеней не уплатил, УПФР обратилось с заявление о вынесении судебного приказа на указанную сумму. 29 мая 2015 года был вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Ижевска. Не согласившись с данным приказом, должником были представлены возражения.20 июля 2017 г. судебный приказ был отменен. 1 ноября 2017 года административный иск подан в суд, в соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ ( часть 1), т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Ходатайство представителя ответчика о применении срока давности для обращения в суд с иском для отказа в иске по данному основанию удовлетворению не подлежит, поскольку представитель ответчика неверно трактует нормы действующего налогового законодательства. Срок для обращения в суд с административным иском после отмены судебного приказа по аналогичным требованиям не истек.

Довод представителя ответчика о несоблюдении УПФР досудебного урегулирования спора в связи с непредставлением доказательств направления ответчику налогового требования от 21 августа 2013 года о взыскании 19033,68 руб. суд находит обоснованным, поскольку административным истцом не представлено доказательств направления указанного требования ответчику, в то же время пени начислены истцом с указанной суммы задолженности, которая не была выставлена должнику. 

В соответствии со ст. 11 ч.1 Федерального закона РФ от 28 декабря 2017 года за N 436-ФЗ « О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Пени административному ответчику, согласно таблице расчета пеней, предъявлены налоговым органом за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с 17 августа 2013 года по 25 ноября 2014 года. К возникшим правоотношениям применим указанный выше закон № 436-ФЗ, который вступил в силу в данной части с 29 января 2018 года и подлежит применению. 

С учетом выше изложенного, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 11 по УР к ФИО3 о взыскании задолженности по пеням в сумме 1006 рублей 94 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 февраля 2018 года.

Судья Семенова