РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.07.2020 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Шеленкове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4922/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО1 Ганире о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход,

руководствуясь ст.ст. ст.ст. 1, 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО1 Ганире о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья Иванова О.Б.

Решение в окончательной форме будет принято 31.07.2020 года.

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.07.2020 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Шеленкове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4922/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО1 Ганире о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 2 по Самарской области обратилась в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области с административным исковым заявлением к ФИО1 Ганире о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход в размере 3092,30 рубля. 

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1. согласно выписке из ЕГРИП состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 11.08.2014 года по 06.07.2017 год. 20.01.2016 года были представлены налоговые декларации по ЕНВД за 1,2,3 квартал 2015 года. Согласно представленным декларациям сумма налога, исчисленная к уплате за 1 квартал 2015 года составила 0 руб., за 2 квартал 2015 года составила 3641 рублей, за 3 квартал 2015 года сумма налога, исчисленная к уплате составила 3641 рублей. В связи с несвоевременным представлением налоговых деклараций ЕНВД Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 34320 от 12.05.2016 года на сумму 1092,30 рублей, № 24321 от 12.05.2016 на сумму 1000 рублей, № 24337 от 12.05.2016 года на сумму 1000 рублей. В нарушение ст. 45, 346.32 НК РФ ФИО4 не исполнила установленную законом обязанность по уплате налога, пени, штрафа в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом направлены в адрес налогоплательщика требования об уплате штрафов № 2543 от 05.07.2016 года, № 2544 от 05.07.2016 года, № 2545 от 05.07.2016 года на общую сумму штрафа 3092,30 рублей с предложением добровольного погашения ЕНВД.

Определением от 21.05.2020 года административное дело № 2а-1967/2020 передано по подсудности в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен путем направления судебной повестки по адресу регистрации. Почтовое отправление было возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д.38-39).

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой, (в ред. Федерального закона от 29.11.2014 N 379-ФЭ).

Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

Джабаева Ганира, согласно выписке из ЕГРИП стояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 11.08.2014 г. по 06.07.2017 г. (л.д. 14-15).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (плательщики сборов) обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Судом было установлено, что административный ответчик, в спорный период (2015 год), являлась налогоплательщиком единого налога на доходы. 

Административным ответчиком 20.01.2016 г. представлена в Межрайонную ИФНС России № 2 по Самарской области налоговая декларация по ЕНВД за 1,2,3 кварталы 2015 года. Согласно представленным декларациям общая сумма налога, исчисленная к уплате составила 3641 рублей.

В связи с несвоевременным представлением налоговых деклараций ЕНВД Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 34320 от 12.05.2016 года на сумму 1092,30 рублей, № 24321 от 12.05.2016 на сумму 1000 рублей, № 24337 от 12.05.2016 года на сумму 1000 рублей (л.д. 10-12).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области, направила в адрес налогоплательщика требования об уплате штрафов № 2543 от 05.07.2016 года, № 2544 от 05.07.2016 года, № 2545 от 05.07.2016 года на общую сумму штрафа 3092,30 рублей с предложением добровольного погашения ЕНВД (л.д. 7-9). Срок для исполнения требований установлен до 25.07.2016 г.

Однако, в нарушение ст. 45, 346.32 НК РФ, Джабаева Ганира не исполнила установленную законом обязанность по уплате налога до 25.07.2016 г.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Положения, указанные в данных статьях применяются и к взысканию пеней, сборов и штрафов.

09.08.2019 года мировым судьей судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности по единому налогу на вмененный доход.

27.08.2019 года определением мирового судьи судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности по единому налогу на вмененный доход (л.д. 6). 

Таким образом, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно было быть подано в срок до 28.01.2017 г.

Соответственно, при обращении к мировому судье 09.08.2019 г. с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок. 

Определением мирового судьи от 27.08.2019 г. судебный приказ по заявлению административного ответчика отменен 27.08.2019 г.

Срок для предъявления искового заявления о взыскании штрафа должно было быть подано в срок до 27.02.2020 г.

С настоящим иском административный истец обратился 14.03.2020 г., что подтверждается штемпелем на почтовом конверте и отметкой работника канцелярии на исковом заявлении. 

Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о пропуске административным истцом предусмотренного ст. 48 НК РФ срока, в связи, с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 48, 401, 409 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО1 Ганире о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья Иванова О.Б.

Решение в окончательной форме принято 31.07.2020 года.