ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ефремов 26 ноября 2018г.

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Закалкина И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Республиканскому государственному учреждению «Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Карагандинской области», Акционерному обществу «Государственный Фонд социального страхования» об обязании назначить выплаты возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в период работы на Комбинате строительных материалов Минводхоза Казахской ССР при исполнении обязанностей слесаря он получил травму на производстве. Согласно акту о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ травма ног получена при наезде б/возной тележкой. В результате неправильно сросшегося перелома костей правой стопы и правой голени произошло укорочение правой стопы. ДД.ММ.ГГГГ установлено 40% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно. Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения «Управление по инспекции труда Южно-Казахстанской области» Комбинат строительных материалов Минводхоза Казахской ССР, являющийся бывшим работодателем истца, ликвидирован без правопреемства. В связи с этим возмещение вреда должно быть ему произведено в соответствии с национальным законодательством Республики Казахстан на основании Соглашения Совета Глав Правительств СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, участниками которого являются, в том числе, Россия и Казахстан.

Просит суд обязать министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан ежемесячно выплачивать сумму возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, рассчитанную исходя из справки о его заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ с учетом утраты профессиональной трудоспособности в размере 40 %, установленной Джейтысайской межрайонной ВТЭК серии № ДД.ММ.ГГГГ., начиная с ДД.ММ.ГГГГ. в счет возмещения вреда здоровью, бессрочно с последующей индексацией, предусмотренной законодательством республики Казахстан для данного рода выплат.

В ходе рассмотрения дела судом истец ФИО1 уточнил свои исковые требования. Указал, что изначально расчет ежемесячной страховой выплаты произведен в соответствии с Федеральным законом и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.1992г. № 4214-1 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей», исходя из фактически полученной заработной платы за 12 месяцев работы до несчастного случая, исключая неполно отработанные месяцы (учебный отпуск апрель-май 1984г). Расчет произведен исходя из фактически полученной заработной платы за 12 месяцев работы до несчастного случая, исключая неполно отработанные месяцы (март, апрель, май 1984г.). Согласно справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ., рассчитанный размер среднего заработка, осовремененный на коэффициент года 1984 «7,3» и коэффициент года 1985 «7,0», умноженные на коэффициент «6», установленные п.10 ст.12 Федерального закона, равен 112 610,8 рублей (заработок за 11 месяцев) разделить на 11 месяцев = 10 275,11 рублей (среднеисчисленный месячный заработок). С учетом процента утраты профессиональной трудоспособности, в размере 40 % размер выплаты составил 10 237,34 х 40 % = 4 110,04 рублей. Далее ежемесячная страховая выплата была увеличена в соответствии с Федеральными законами об увеличении минимального размера оплаты труда: 4 110,04 х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,678 х 1,27 х 1,259 х 1,05 х 1,048 х 1,045 х 1,2 х 1,1 х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5 = 2062 951,90 рубля. В связи с деноминацией 1998 г. сумма возмещения вреда была проденоминирована в 0,001 раза и составила: 3 125 372,12 х 0,001 = 2 062,95 рублей. Федеральным законом от 26 ноября 2002 года № 2152-ФЗ в Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» были внесены изменения, согласно которым размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. После ноября 2002 г. выплата индексируется ежегодно в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации с учетом роста уровня инфляции в Российской Федерации. 3 125,37х 1,1 х 1,094 х 1,085 х 1,075 х 1,085 х 1,019 х 1,13 х 1,1 х 1,065 х 1,06 х 1,055 х 1,05 х 1,055 х1,064 х 1,04 х 1,025 = 5 954,69. Данная выплата должна выплачиваться с февраля 2018г. В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ежемесячные выплаты назначаются с того момента, когда учреждением медико-социальной экспертизы устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности. Согласно ст.5 Соглашения документы, выданные в целях реализации настоящего Соглашения на территории одной из Сторон по установленной форме, или их заверенные копии принимаются другими Сторонами без легализации. Решение соответствующей медицинской экспертной комиссии любой Стороны о степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и необходимости в дополнительных видах помощи имеет юридическую силу для возмещения вреда, причиненного здоровью работника независимо от его места жительства на территории Сторон, подписавших настоящее Соглашение. 

Просит суд обязать министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан ежемесячно выплачивать ему сумму возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, рассчитанную исходя из справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ с учетом утраты профессиональной трудоспособности в размере 40 %, установленной Джейтысайской межрайонной ВТЭК серии № ДД.ММ.ГГГГ., начиная с ДД.ММ.ГГГГ. в счет возмещения вреда здоровью бессрочно в размере 5954,69 рублей, с последующей индексацией, предусмотренной законодательством 

<

адрес> для данного рода выплат. Взыскать с министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в его пользу в возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, за 3 года, предшествующих обращению в суд (с апреля 2015 года по март 2018 года) денежную компенсацию в размере 169654,78 рублей.

Определением от 16.04.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 свои уточненные исковые требования поддержал. По существу дела пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Комбинате строительных материалов Минводхоза Казахской ССР, где ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей слесаря получил травму на производстве. О несчастном случае на производстве был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого травма ног получена при наезде бетоновозной тележкой. Причиной несчастной случая стало нарушение мотористом ФИО2 правил обслуживания оборудования и невнимательности, так как он поставил автомат переключения во включенном состоянии, его вины в произошедшем несчастном случае нет. Тележка, развозившая бетон, наехала на ступню его правой ноги. В течение года после несчастного случая он проходил лечение. В результате неправильно сросшегося перелома костей правой стопы и правой голени произошло укорочение правой стопы. ДД.ММ.ГГГГ Джетысайской межрайонной ВТЭК он был признан инвалидом III группы по трудовому увечью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с потерей трудоспособности 40%. ДД.ММ.ГГГГ установлено 40% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно. За выплатой возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, он никуда не обращался. В ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Россию, в ДД.ММ.ГГГГ получил гражданство РФ, паспорт гражданина РФ получен ДД.ММ.ГГГГ в ОВД Ефремовского района Тульской области. В ДД.ММ.ГГГГ он впервые обратился за выплатами по трудовому увечью в Фонд социального страхования РФ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении выплат, так как выплачивать ему должны по месту получения травмы в Республике Казахстан. После этого он обратился в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ его обращение было направлено для рассмотрения в Департамент труда и социальной защиты населения Южно-Казахстанской области. Получал ли он ответ из Департамента труда и социальной защиты населения Южно-Казахстанской области, не помнит. В ДД.ММ.ГГГГ он обращался в АО «Государственный фонд социального страхования Республики Казахстан» за выплатами, но ему было отказано. Комбинат строительных материалов Минводхоза Казахской ССР был ликвидирован, в каком году не знает, когда он увольнялся, организация еще работала. 

Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представило письменный отзыв на иск, согласно которого исковые требования ФИО1 не признает и не дает согласия на рассмотрение данного гражданского дела в судах Российской Федерации. Пунктом 2 ст.1102 Гражданского кодекса Республики Казахстан предусмотрено, что в гражданско-правовых отношениях с иностранным элементом Республика Казахстан пользуется юрисдикционным иммунитетом в отношении себя и своей собственности от юрисдикции судов другого государства, включая судебный иммунитет, иммунитет от обеспечения иска и иммунитет от принудительного исполнения судебного акта, если иное не установлено: в международном договоре Республики Казахстан, в письменном соглашении, не являющемся международным договором Республики Казахстан, путем заявления в суде или письменного уведомления в рамках конкретного разбирательства. Согласно п.1 ст.401 ГПК РФ предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика допускается только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Согласно с.8 Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей, по делам, предусмотренным в указанном Соглашении, компетентен суд стороны, на территории которой имело место действие, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, или суд стороны, на территории которой проживают лица, имеющие право на возмещение вреда, по выбору пострадавшего. Считает, что указанная норма, исходя из смысла Соглашения, распространяется только на дела, связанные с взысканием возмещения вреда непосредственного с работодателей (ст.2). На основании изложенного, просит суд прекратить данное гражданское дело.

Ответчик АО «Государственный фонд социального страхования» Республики Казахстан в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковые требования ФИО1, в котором указал, что исковые требования не признает. Согласно Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании» № от ДД.ММ.ГГГГ право на получение социальной выплаты на случай утраты трудоспособности имеют граждане, которые являются участниками системы обязательного социального страхования, за которых производились социальные отчисления. Указанный Закон введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получил травму на производстве ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.4 ГК РК акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Юридическая сила акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие, распространяется в случаях, когда это прямо им предусмотрено. Таким образом, ФИО1 не располагает правом на получение социальных выплат из Фонда и не является участником системы обязательного социального страхования. Считает Фонд ненадлежащим ответчиком не делу, просит исключить его из числа ответчиком, дело рассмотреть в отсутствие представителя Фонда.

Ответчик Республиканское государственное учреждение «Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Карагандинской области» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебном заседании 26-ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 требования ФИО1 поддержала. По существу дела пояснила, что поскольку ФИО1 получил трудовое увечье, работая на предприятии республики Казахстан, то согласно Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем должна производиться страной, на территории которой это увечье произошло. В ГУ - Тульское региональное отделение ФСС РФ выплатного дела ФИО1 не было. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по поводу назначения ему выплат в связи с трудовым увечьем, но ему ДД.ММ.ГГГГ письменно отказали, так как выплаты должна производить республика Казахстан в соответствии с вышеназванным Соглашением.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал слесарем 5 разряда на Чардаринском Комбинате строительных материалов Минводхоза Казахской ССР, уволен в связи с сокращением численности работников (п.1 ст.33 КЗоТ КазССР). Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца. (л.д.41)

В период работы на указанном Комбинате ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 получил производственную травму, что подтверждается Актом о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 8-11)

Согласно справке Джетысайской межрайонной ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена третья группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ с потерей профессиональной трудоспособности 40%. (л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 Джетысайской межрайонной ВТЭК установлена третья группа инвалидности бессрочно с потерей профессиональной трудоспособности в размере 40%. (л.д.13, 29)

После получения производственной травмы ФИО1 выплат в возмещение вреда здоровью не получал. 

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переехал в Российскую Федерацию и с ДД.ММ.ГГГГ является гражданином Российской Федерации.

Согласно письма Государственного учреждения «Управление по инспекции труда Южно-Казахстанской области» от ДД.ММ.ГГГГ. № Комбинат строительных материалов Минводхоза КазССР 

<

адрес> не существует как юридическое лицо и нет его правопреемника. (л.д.23)

По вопросам выплат возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. обращался в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № его обращение было направлено на рассмотрение в Департамент труда и социальной защиты населения по Южно-Казахстанской области. (л.д.18)

Государственное учреждение «Управление по инспекции труда Южно-Казахстанской области» в письме от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснило истцу, что закон Республики Казахстан «Об обязательном страховании работников при исполнении ими трудовых (служебных) обязанностей» от ДД.ММ.ГГГГ. № вступил в силу после получения истцом травмы и по общим правилам обратной силы не имеет. ФИО1 рекомендовано обратиться в суд.

Аналогичная позиция содержится в ответе ФИО1 АО «Государственный Фонд социального страхования» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ. №. (л.д.20-21)

Согласно письма Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № у Фонда социального страхования РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации не имеется правовых оснований производить выплаты в связи с трудовым увечьем, поскольку согласно «Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей», подписанного 09.09.1994г. Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан, сторона, на территории которой ликвидировано предприятие, гарантирует возмещение вреда этим работникам в соответствии с национальным законодательством. (л.д.16-17)

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. 

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Согласно ст. 2 указанного Закона в случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные данным законом, применяются правила Международного договора.

Соглашением от 09 сентября 1994 года о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, подписанным Российской Федерацией и Республикой Казахстан (далее по тексту - Соглашение), установлено, что возмещение вреда, причиненного работнику вследствие трудового увечья, иного повреждения здоровья, производится работодателем стороны, законодательство которой распространялось на работника в момент получения увечья или иного повреждения здоровья. Работодатель, ответственный за причиненный вред, производит его возмещение в соответствии со своим национальным законодательством (ст. 2 Соглашения).

Статьей 1 Соглашения также предусмотрено, что выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (далее - возмещение вреда), производятся работникам, ранее работавшим на предприятиях, а в случае их смерти - лицам, имеющим право на возмещение вреда, являющимся гражданами и имеющим постоянное место жительства на территории любой из Сторон.

В соответствии со ст. 7 Соглашения, в случае ликвидации предприятия, ответственного за вред, причиненный работником, и отсутствия его правопреемника, сторона, на территории которой ликвидировано предприятие, гарантирует возмещение вреда этим работникам в соответствии с национальным законодательством.

К правоотношениям с участием граждан государств, являющихся членами Содружества Независимых Государств, применяются также положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой 22 января 1993г. в г.Минске государствами – членами Содружества Независимых Государств и вступившей в силу для Российской Федерации 10 декабря 1994 года, для Республики Казахстан – 19 мая 1994 года. (Минская конвенция)

В силу п.1 ст.42 Минской конвенции обязательства о возмещении вреда, кроме вытекающих из договоров и других правомерных действий, определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда. 

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Республика Казахстан "О нормативно-правовых актах" от 24 марта 1998 г. N 213, при наличии противоречий актов разного уровня, действуют нормы акта более высокого уровня.

Согласно ст. 3 ч. 8 Гражданского кодекса Республики Казахстан, если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Казахстан, применяются правила указанного договора.

В соответствии с п. 2 ст. 945 Гражданского кодекса Республики Казахстан, в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законодательством или иными нормативными и правовыми актами.

Согласно п. 4 ст. 945 Гражданского кодекса Республики Казахстан, после завершения периода капитализации платежей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников, юридическими лицами, ликвидированными вследствие банкротства, гражданину Республики Казахстан осуществляется социальная помощь в виде ежемесячных выплат в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, размеры которых ежегодно увеличиваются пропорционально среднему значению прогнозируемого уровня инфляции.

Правила осуществления ежемесячных выплат гражданам Республики Казахстан после завершения периода капитализации по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников юридическими лицами, ликвидированными вследствие банкротства, утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 года № 571.

В подп. 2 п.1 Правил дано понятие ежемесячных выплат как денежных выплат гражданам Республики Казахстан – бывшим работникам и лицам, понесшим ущерб в результате смерти бывшего работника (далее – пострадавшего лица) юридических лиц, ликвидированных вследствие банкротства и признанных ответственными за вред, причиненный жизни или здоровью работников (достижения пострадавшим лицом 70-летнего возраста, но не ранее чем по истечении 10 лет (120 месяцев) со дня признания юридического лица банкротом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Республики Казахстан, изложенным в п. 8 Нормативного Постановления N 4 от 28 октября 2005 г. "О практике применения законодательства о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, при ликвидации юридического лица вследствие банкротства" возложение обязанности по выплате капитализированных платежей на государство вследствие отсутствия либо недостаточности имущества у ликвидируемого юридического лица является одним из способов обеспечения гарантированных ст. 28 Конституции Республики Казахстан прав гражданина на социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, потери кормильца.

В силу Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, вступившей в законную силу для Республики Казахстан 19 мая 1994г., обязательства о возмещении вреда определяются по законодательству Договаривающейся стороны, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Республики Казахстан, изложенным в п. 9 Нормативного Постановления N 4 от 28 октября 2005 г. "О практике применения законодательства о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, при ликвидации юридического лица вследствие банкротства", при удовлетворении заявления о возложении обязанности по выплате капитализированных платежей на государство, суд должен указать в резолютивной части решения о взыскании денег из средств республиканского бюджета, а обязанность по выплате присужденных сумм возложить на соответствующего администратора республиканской бюджетной программы.

Законом Республики Казахстан от 28 ноября 2014 г. "О республиканском бюджете на 2015 - 2017 г." предусмотрена специальная бюджетная программа 028 "Возмещение за вред, причиненный жизни и здоровью, возложенный судом на государство, в случае прекращения деятельности юридического лица", администратором которой определено Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.

Указом президента Республики Казахстан от 21.01.2017г. № 412 Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан реорганизовано путем разделения его на Министерство здравоохранения Республики Казахстан и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

В связи с изложенным суд признает надлежащим ответчиком по делу Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Оценивая в совокупности доказательства, представленные суду, руководствуясь нормами, установленными Соглашением от 09 сентября 1994 года о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, подписанным Российской Федерацией и Республикой Казахстан, положениями национального законодательства Республикой Казахстан, установив, что профессиональное заболевание истцом было получено в период работы на Чардаринском Комбинате строительных материалов Минводхоза, находившемся на территории Республики Казахстан и впоследствии ликвидированном, суд считает необходимым возложить ответственность за причиненный в результате утраты трудоспособности истца вред на республиканский бюджет Республики Казахстан.

Размер взыскиваемых денежных сумм ответчиками в письменных отзывах на иск не оспаривается, проверен судом и подтверждается справкой о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12).

Доводы ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан о том, что иск ФИО1 должен быть рассмотрен судом Республики Казахстан суд признает несостоятельным исходя из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации". Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Частями первой и второй статьи 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если иное не установлено правилами настоящей главы, подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса. Суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 3 статьи 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц, в том числе, в случае, если по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации.

В статье 8 вышеуказанного Соглашения установлено, что по делам, предусмотренным в настоящем Соглашении, компетентен суд Стороны, на территории которой имело место действие, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, или суд Стороны, на территории которой проживают лица, имеющие право на возмещение вреда, по выбору пострадавшего.

Таким образом, в соответствии с установленными указанным Соглашением правилами, подлежащими применению в данном случае, истец ФИО1, как пострадавший, был вправе по своему выбору обратиться с иском о взыскании задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью в компетентный суд Российской Федерации по своему месту жительства или в соответствующий суд государства - участника Соглашения, на территории которого имело место действие, послужившее основанием для предъявления истцом требования о возмещении вреда.

Реализовав указанное право, истец обратился с названными выше требованиями в Ефремовский районный суд по своему месту жительства, в соответствии с правилами, указанными в статье 8 Соглашения.

Поскольку ответчиком Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан не приведены иные доводы, кроме необходимости рассмотрения дела судом Республики Казахстан, в опровержение исковых требований ФИО1, не опровергнут представленный им расчет взыскиваемых сумм в возмещение вреда, причиненного трудовых увечьем, а факт получения трудового увечья при исполнении трудовых обязанностей на предприятии, расположенной на территории Казахской ССР, в настоящее время Республики Казахстан, и утраты профессиональной трудоспособности в размере 40% нашел свое подтверждение исследованными судом материалами дела, то суд считает необходимым исковые требования истца ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 к министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан об обязании назначить выплаты возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем удовлетворить.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан за счет средств республиканского бюджета Республики Казахстан в пользу ФИО1 в возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем, за три года, предшествующих обращению в суд (с ДД.ММ.ГГГГ) денежную компенсацию в размере 169654,78 рублей.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан ежемесячно выплачивать ФИО1 за счет средств республиканского бюджета Республики Казахстан сумму возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, рассчитанную исходя из справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ с учетом утраты профессиональной трудоспособности в размере 40 %, установленной Джейтысайской межрайонной ВТЭК серии № от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 5954,69 рублей с последующей индексацией, предусмотренной законодательством республики Казахстан для данного рода выплат.

В иске ФИО1 к Республиканскому государственному учреждению «Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Карагандинской области», Акционерному обществу «Государственный Фонд социального страхования» отказать.

Ответчики вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2018 года.

Судья Пересекина И.А.