Дело № 2а-64/2024 (2а-9712/2023)

50RS0001-01-2023-009623-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024г. г. Балашиха Московская область

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л., 

при секретаре Дурко А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Балашихе Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Балашихе Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать задолженность по страховым взносам на за 2022г. ОПС в размере 17 963,25 рублей, пени в размере 239,51 рублей, задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 4 571,52 рублей, пени в сумме 60,95 рублей. Также, административный истец просил восстановить срок на обращение в суд с указанными требованиями, поскольку определение об отмене судебного приказа от 07.03.2023 потупило в налоговый орган 31.03.2023. В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик с 23.11.2020 по 08.07.2022 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность, которая в установленные сроки не оплачена, в связи с чем также начислены пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, признает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, введенной в действие с 1 января 2017 года, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ определено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Из материалов дела следует, что административный ответчик в период с 23.11.2020 по 08.07.2022 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

За период с 01.01.2022 по 31.12.2022 начислены страховые взносы в следующих размерах: страховые взносы на ОПС – 34 445 рублей, страховые взносы на ОМС – 8 766 рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии с ч. 5 ст. 432 НК РФ, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Задолженность ФИО1 за 2022г., с учетом снятия с учета ИП 08.07.2022 составила: страховые взносы на ОПС в размере 17 963,25 рублей; страховые взносы на ОМС в размере 4 571,52 рублей.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (п. 2 ст. 70 НК РФ). Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 70 НК РФ).

Выставленное налоговым органом требование № 3995 от 14.09.2022г. о погашении недоимки и пени также не удовлетворено.

В установленный срок ответчик не произвел оплату начисленных взносов на ОМС и ОПС, в связи с чем налоговая инспекция начислила пени в соответствии со ст.75 НК РФ в размере 239,51 рублей и 60,95 рублей соответственно.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд с настоящим иском, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходит из того, что обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок ответчиком в полном объеме не исполнена, в связи с чем, также начислены пени. Поскольку ответчиком не представлено доказательств в опровержение заявленных требований, а также о погашении оставшейся части недоимки, суд полагает необходимым административный иск удовлетворить.

Оплаченные ФИО1 денежные суммы в размере 4632,47 руб. и 5350 руб. по чек-ордеру, не могут быть приняты судом, поскольку оплачены по реквизитам, предусмотренным на оплату государственной пошлины для обращения в суд, а не по реквизитам, предусмотренных для оплаты страховых взносов.

Суд исходит из расчета задолженности, произведенного истцом, поскольку он основан на нормах налогового законодательства, административным ответчиком не опровергнут.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим иском, суд считает возможным восстановить срок, исходя из следующего. 

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании c физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании заявления ИФНС России по г. Балашихе Московской области 31.01.2023 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 335 Балашихинского судебного района Московской области мировым судьей судебного участка № 7 Балашихинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика указанной задолженности.

Определением того же мирового судьи от 07.03.2023 судебный приказ был отменен на основании возражений должника против его исполнения.

Административное исковое заявление 26.09.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока. При этом в административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении срока для обращения, в котором указывается, что копию определения мирового судьи от 07.03.2023 об отмене судебного приказа налоговый орган получил только 31.03.2023.

Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения; право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Суд удовлетворяет ходатайство административного истца и восстанавливает срок для обращения с требованиями в суд о взыскании задолженности по налогам и пени, исходя из следующего.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23.12.2009г. N 20-П - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п. п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате сумм взносов и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который отменен по возражениям должника.

Исходя из изложенных выше фактических данных, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Поскольку в соответствии с подп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, суд присуждает взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа Балашиха Московской области государственную пошлину в размере 885 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный исковые требования ИФНС России по г. Балашихе Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 ФИО6) в пользу ИФНС России по г. Балашихе Московской области задолженность по страховым взносам за 2022г. ОПС в размере 17 963 руб. 25 коп, пени в размере 239 руб. 51 коп, задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 4 571 руб. 52 коп., пени в сумме 60 руб. 95 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО7) в доход бюджета городского округа Балашиха Московской области государственную пошлину в размере 885 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.Л. Кулакова

В окончательной форме решение изготовлено 12.02.2024.

Судья А.Л. Кулакова