Дело №2а-1328/2025

03RS0011-01-2025-001835-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ишимбай 13 августа 2025 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной Р.Р.,

при секретаре Насыровой Э.Ф.,

с участием прокурора Султанмуратовой Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Ишимбайскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ответчик состоит на учете в Отделе МВД России по Ишимбайскому району, как лицо, в отношении которой установлен административный надзор по решению Березниковского городского суда Пермского края от 19.02.2024 года. В отношении нее установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Башкортостан. Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 совершила ряд административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроена, со стороны соседей жалоб и заявлений в ее адрес не поступало. С учетом изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, а именно, обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия. 

Прокурор Султанмуратова Л.С. с административным исковым заявлением не согласилась, поскольку ФИО1 совершено лишь одно административное правонарушение, связанное с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, совершенные правонарушения не носят систематического характера.

Не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, поэтому суд рассматривает административное дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона и п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Пленум), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 21.02.2018 года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения в исправительной колонии общего режима. 

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 19.02.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Башкортостан.

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 01.08.2024 года по отбытию срока наказания.

Согласно материалам дела ФИО1 привлекалась к административной ответственности: 15.01.2025 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 18/108); 12.09.2024 года по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ (постановление № 0161947).

Однако, совершенные ФИО1 административные правонарушения не носят систематического характера, так как ФИО1 совершила лишь одно административное правонарушение, связанное с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Вопреки доводам административного истца, установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.

Учитывая характер совершенных правонарушений и, исходя из задач административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 273, 271 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан. 

Судья Файзуллина Р.Р.

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2025

Решение не вступило в законную силу 13.08.2025 секретарь суда_________

Судья_______________ Файзуллина Р.Р.

Решение вступило в законную силу_______________ секретарь суда_________

Судья_______________ Файзуллина Р.Р.

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-1328/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.