Дело №5-417/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 28 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., с участием переводчика ФИО1, при секретаре Ольшанченковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 установлено, что ФИО2, будучи гражданкой 

<

данные изъяты>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ она уклоняется от выезда из России, по настоящее время незаконно находится на территории РФ, тем самым она нарушила положения ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала в полном объеме. Пояснила, что в 2015 году она въехала в РФ, в 

<

адрес> получила временную регистрацию, где проживала до 2020 года, ДД.ММ.ГГГГ прибыла в 

<

адрес>. Проживает в 

<

адрес> с мужем-гражданином РФ, и 4 детьми - гражданами РФ. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: 

- копией паспорта гражданки 

<

данные изъяты> ФИО2;

- сведениям ФМС России, согласно которым ФИО2 в 2015 году прибыла в РФ;

- протоколом об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам ФИО2 по существу не оспаривает, что уклонилась от выезда по истечении срока пребывания и находится в Российской Федерации незаконно.

Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение приведенные в них данные, как и для их исключения из числа доказательств суд не усматривает. 

Согласно ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. 

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. 

В судебном заседании установлено, что у гражданки 

<

данные изъяты> ФИО2 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, она уклоняется от выезда из России, по настоящее время незаконно находится на территории РФ.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства. 

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие малолетних детей. 

На основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При этом из материалов дела следует, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с гражданином России ФИО4, четверо их совместных детей рождены на территории России. 

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения и данных о личности ФИО2, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ. 

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку 

<

данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

<

данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов