№ 2-425/2024 (УИД 58RS0017-01-2024-000568-52)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Т.Ф.,

при секретаре Ольховатской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2024-000568-52 по исковому заявлению муниципального образования Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска главой администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ФИО2 указывается, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из списка собственников земельных долей (паев) следует, что право общей долевой собственности на землю бывшего АО «Трудовой путь» площадью 5,2 га с оценкой в 165,9 балло-гектаров приобрел ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Данный перечень является исчерпывающим. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Собственник с момента наделения земельной долей и по настоящее время, то есть свыше трех лет, не распорядился ею в установленном выше порядке.

В соответствии с вышеназванным Федеральным законом администрация Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала 17.07.2018 в газете «Пензенская правда» (№ 28) списки собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

С даты опубликования собственники земельных долей, их наследники (если таковые имеются) либо иные заинтересованные лица не изъявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили возражения об исключении их из списка собственников невостребованных долей.

В газете «Пензенская правда» (№ 42) 23.10.2018 администрация Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывших АО «Трудовой путь» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности бывших АО «Трудовой путь» по вопросу утверждения списка невостребованных долей признано несостоявшимся 03.12.2018. Постановлением администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 04.12.2018 № 180 утвержден список невостребованных земельных долей.

Ссылаясь на положение ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просил признать за муниципальным образованием Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью 5,2 га с оценкой 165,9 балло-гектаров из земель бывшего АО «Трудовой путь», входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право общей долевой собственности ответчика на указанную земельную долю.

Представитель истца муниципального образования Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно. От главы администрации Поселського сельсовета ФИО2 поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутсвие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом и своевременно путем направления почтового извещения по адресу его постоянной регистрации (месту постоянного жительства). Повестки возвращены в адрес суда по истечению срока хранения. Какой-либо позиции на исковые требования на день судебного разбирательства по существу не представлено, также как заявлений о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие и доказательств невозможности явки в судебное заседание либо уважительности причин такой неявки.

Кроме этого, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2018 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кузнецкого районного суда Пензенской области.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (ст. 10 ГК РФ).

Исходя из изложенного, ФИО1, зарегистрированный по адресу своего постоянного проживания: 

<

адрес>, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых судебных извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Представитель третьего лица администрации Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно.

От, извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, в материалы дела предоставлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

От представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, в материалы дела предоставлен отзыв, из которого следует, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельную долю из земель бывшего АО «Трудовой путь» на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, не регистрировалось. Просил о рассмотрении дела без его участия.

При таком положении, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не препятствует судебному разбирательству, и основываясь на нормах ч. 3 - 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Суд, изучив доводы искового заявления и исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным его рассмотрение в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в рамках заочного производства, приходит к следующему.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются нормами Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со пп. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или балло-гектарах является юридически действительным.

В п. 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Положениями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 данного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 этой статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п. 7).

Судом установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района от 01.11.1994 г. № 453, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля АО «Трудовой путь» площадью 5,2 га из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 являлся членом АО «Трудовой путь» и был включен в список собственников земельных долей (паев) сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Трудовой путь», он в списке за номером 459.

Из справки администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 23.01.2024 № 25 следует, что ФИО1 зарегистрирован на территории Посельского сельсовета.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.03.2023 земельный участок с кадастровым №, имеет площадь 6103977 кв. м, расположен по адресу: 

<

адрес>, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства и статус «актуальные, ранее учтенные», также имеются сведения о правообладателях (собственниках) земельного участка, чьи права зарегистрированы, в котором ФИО1 не поименован.

Как усматривается из приложения к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 17.07.2018 № 28 о размещении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, ФИО1 поименован в указанном списке, также указано о возможности представить письменные возражения от собственников указанных земельных долей в администрацию Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В том же печатном издании (№ 42) 23.10.2018 администрация Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении 03.12.2018 общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Трудовой путь» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоком № 1 общего собрания участников долевой собственности на указанный выше земельный участок от 03.12.2018 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего АО «Трудовой путь» признано несостоявшимся в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 04.12.2018 № 180 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля размером 6 га, находящаяся в собственности ФИО1

По оценке суда, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания спорной земельной доле статуса невостребованной истцом соблюден.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1, являясь собственником земельной доли общей площадью 5,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № из земель бывшего АО «Трудовой путь», не зарегистрировал свои права на нее в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» либо с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не передал её в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Доказательств обратного, также как и обоснованных возражений по иску со стороны ответчика и иных третьих лиц по делу в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона суду не предоставлено, в связи с чем, земельная доля ФИО1 является невостребованной.

Таким образом, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью 5,2 га с оценкой 165,9 балло-гектаров из земель бывшего АО «Трудовой путь», признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю подлежит прекращению.

На основании изложенного, исковые требования муниципального образования Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального образования Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан 02.02.2013 ОУФМС России по Пензенской области в г. Кузнецке, код подразделения 580-006), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,2 га с оценкой 165,9 балло-гектаров из земель бывшего АО «Трудовой путь», признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право общей долевой собственности ФИО1 на данную земельную долю.

Разъяснить ФИО1, что он вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья