РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 июля 2019 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Алыбчевой Ю.В

с участием прокурора Ощепковой К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-790/2019 по исковому заявлению Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2, ФИО о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к ФИО3, ФИО4,, ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л :

Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (УД Правительства ЯНАО) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО. о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к ФИО3, ФИО4, ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что 

<

адрес> мкр. Б. Кнунянца в г. Салехарде является собственностью ЯНАО. Данное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО2 и членам ее семьи на основании договора найма служебного жилого помещения №-СЛ от 27.02.2013 года. Договор найма был заключен ФИО2 на период прохождения службы в Управлении Росреестра по ЯНАО. 10.02.2015 года ФИО2 приказом Управлении Росреестра по ЯНАО была уволена с федеральной государственной гражданской службы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трудоустроилась в ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» на основании чего продолжила проживать в указанном жилом помещении на основании решения Салехардского городского суда от 19.06.2015 года. 14.03.2019 года была произведена плановая проверка использования жилых помещений жилищного фонда ЯНАО, по результатам обследования которого было установлено, что в указанном жилом помещении проживают ФИО3, ФИО4, ФИО1, из пояснений которых следовала, что ФИО2 проживает в 

<

адрес>. По информации предоставленной ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» ФИО2 прекратила трудовую деятельность в данном учреждении с 17.05.2017 года. Договор найма служебного жилого помещения прекращен в связи с прекращением трудовой деятельности ФИО2 в ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО», поэтому она со своим членом семьи, согласно п.18 договора, обязана освободить жилое помещение. В связи с изложенным просил признать ФИО2 и несовершеннолетнего члена ее семьи ФИО утратившими право пользования указанным жилым помещением и снять их с регистрационного учета. Согласно уточненных в ходе судебного заседания 07.06.2019 года требований, в связи с незаконностью проживания в указанном жилом помещении ФИО3, ФИО4, ФИО1 просил о их выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное представитель истца будучи извещенным надлежащим образом не явился. Ранее принимая участие в судебных заседаниях на удовлетворении требований иска настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования иска не признала. По существу предъявленных к ней требований пояснила, что с 03.12.2015 года она работает в управлении природно-ресурсного регулирования, земельных отношений и охраны окружающей среды Администрации МО Приуральского района и по совместительству продолжала работать в ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО». 18.12.2015 года с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Фактически с момента трудоустройства в управление природно-ресурсного регулирования, земельных отношений и охраны окружающей среды Администрации МО Приуральского района нанимателем спорного жилого помещения является ее сын ФИО3 со своей семьей – супругой ФИО4 и несовершеннолетним сыном ФИО1 Они же с 2013 года производят оплату жилого помещения и коммунальные услуги. Факт постоянного проживания в спорном жилом помещении подтверждается заключением ФИО3 договора о предоставлении телематических служб (Интернет) от 04.03.2015 года, зачисление ребенка ФИО1 в детский сад «Мамонтенок», находящийся радом со спорным жилым помещением. Они на территории ЯНАО в собственности, или ином праве жилые помещения не имеют. ФИО4 является работником ГУ «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения». Приказом УД Правительства ЯНАО от 03.07.2015 года №-ОД признана нуждающейся в получении жилого помещения государственного жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования. Она признает, что с 17.05.2017 году утратила право пользования жилым помещением, но считает, что при удовлетворении требований иска будут нарушены права постоянно проживающих членов ее семьи, которые имеют право на заключение договора служебного найма на спорное жилое помещение в соответствии с положениями ст.38 Закона ЯНАО №-ЗАО, поэтому считала, что сторона в договоре найма служебного жилого помещения №-СЛ от 27.02.2013 года. ФИО4 зарегистрирована в 

<

адрес>, которое признано аварийным и подлежащим сносу. Данном жилом помещении фактически проживает наниматель бабушка ФИО4 в ней зарегистрировано 7 человек, представляет собой однокомнатную квартиру, фактически бабушка проживает одна, регистрация носит формальный характер. ФИО3 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> «А» 

<

адрес> также формально у знакомых. 

Ответчики ФИО3 и ФИО4 поддержали доводы ответчика ФИО2 

Прокурор дала заключение по делу об удовлетворении требований иска. 

Суд, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.11.2012 года 

<

адрес> является собственностью субъекта РФ - ЯНАО.

27.02.2013 года между департаментом имущественных отношений ЯНАО и ответчиком ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения №-СЛ на указанное жилое помещение. В п.3 договора указано, что жилое помещение предоставляется ей в связи с прохождением федерально государственной гражданской службы в Управлении Росреестра по ЯНАО. В п.4 указан член ее семьи сын ФИО Согласно п.8 договора наниматель не вправе передавать жилое помещение в поднаем. Согласно пп.11 п.6 договора, наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течении 3 дней наймодателю. Согласно пп.12 п.6 договора, при расторжении или прекращении договора, наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. Согласно п.18 договора, он истекает в связи с истечением трудового договора и наниматель обязан освободить жилое помещение, в случае отказа, он и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. 

10.02.2015 года ФИО2 приказом Управлении Росреестра по ЯНАО была уволена с федеральной государственной гражданской службы.

27.04.2015 года ФИО2 трудоустроилась в ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» на основании чего продолжила проживать в указанном жилом помещении на основании решения Салехардского городского суда от 19.06.2015 года.

По информации предоставленной ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» письмом от 26.03.2019 года №, ФИО2 прекратила трудовую деятельность в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ.

18.12.2015 года, между упарвлением муниципального имущества администрации МО Приуральский район и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № по адресу: 

<

адрес> на период ее трудовых отношений с управлением природно-ресурсного регулирования, земельных отношений и охраны окружающей среды Администрации МО Приуральского района. Согласно п.12 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена ее семьи вселяется ее сын ФИО

Согласно положений ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. 

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п.2 ч.2 ст.104 ЖК РФ Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.2.1. Постановление Администрации ЯНАО от 12.09.2008 N 493-А (ред. от 07.09.2017) "Об утверждении Положения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа" право на получение служебных жилых помещений имеют работники государственных учреждений автономного округа.

Согласно положений ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно положений ч.1 ст.103 ЖК РФ В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно положений ч.3 ст.103 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч.3 ст.83 ДЖК РФ В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчик ФИО2 прекратила трудовые отношения с ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО», она не относиться к категории граждан, указанных в ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ, выехала в другое место жительства в 

<

адрес>, где проживает в жилом помещении на условиях договора служебного найма, требования иска о признании ее и члена ее семьи утратившими права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, подлежат удовлетворению.

Статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается – квартира, в которой гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 названного Закона РФ, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку ФИО2 и ее сын ФИО признаны утратившими права пользования жилым помещением, поэтому требования иска о снятии их с регистрационного учета в спорном жилом помещении, также подлежат удовлетворению. 

В части требований иска к ФИО3, ФИО4, ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями ст.301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с положениями ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно справки о регистрации № от 17.06.2019 года, ФИО3 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>. Согласно выписки из ЕГРП данное жилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО8

Согласно справки о регистрации № от 17.06.2019 года ФИО4, несовершеннолетний ФИО1 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение предоставлено ФИО9 на условиях догвоора социального найма №-СН от 31.01.20108 года, ФИО4 включена в данный договор в качестве члена семьи нанимателя.

Указанные лица в спорное жилое помещение специализированного жилищного фонда вселились самовольно без согласия наймодателя. 

Признание ФИО4 нуждающейся в получении жилого помещения государственного жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования, не имеет значения для разрешении по существу спора о ее выселении и самовольно занятого жилого помещения специализированного жилищного фонда ЯНАО.

При установленных судом обстоятельствах, требования иска о веселении без предоставления другого жилого помещения семьи Л-вых из спорного жилого помщения подлежат удовлетворению. 

На основании ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

В соответствии со ст.333.36 п.19 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В данном случае требования истца к ответчикам удовлетворены. Поэтому с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 5400 рублей, произведя зачет ошибочно уплаченной ею государственной пошлины в сумме 600 рублей за подачу встречного иска, в принятии которого судом было отказано. С каждого из ответчиков ФИО3 и ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей, поскольку взыскание государственной пошлины в солидарном порядке недопустимо. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать утратившими права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> ФИО2, несовершеннолетнего ФИО и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить ФИО3, ФИО4,, несовершеннолетнего ФИО1 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 5400 рублей.

Взыскать с ФИО3, ФИО4, в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3000 рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий/подпись/

Копия верна судья К.В. Лисиенков