Дело №2-958/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года город Семенов

ФИО2 районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В., 

при секретаре судебного заседания Щелоковой Ю.Ю., 

с участием:

истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда ГО ФИО2 Нижегородской области ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело 

по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГО ФИО2 Нижегородской области о включении в специальный трудовой стаж, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, периодов работы, назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в ФИО2 районный суд Нижегородской области с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГО ФИО2 Нижегородской области о включении в специальный трудовой стаж, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, периодов работы, назначения досрочной страховой пенсии.

В обоснование своих требований истец ФИО1 указывает на то, что 22 сентября 2017 года он обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу ФИО2 Нижегородской области с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Основанием к данному заявлению являлось то, что истец достиг возраста 55 лет и работал на работах с тяжёлыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев в течение полного рабочего дня и имеет страховой стаж более 25 лет.

Сведения о наличии специального стажа работы истца, подтверждены документально.

30 октября 2017 года решением ГУ Управления Пенсионного фонда по городскому округу ФИО2 Нижегородской области, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с указанием на то, что у него отсутствует необходимый стаж работы с тяжёлыми условиями труда. 

Истец ФИО1 просит суд признать его право на пенсию и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 19 апреля 2017 года.

Кроме того, истец просил суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:

· с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1994 года - 03 года 03 месяца - электрогазосварщиком в ОАС «Семеновская сельхозтехника»; 

· с 01 декабря 1999 года по 10 октября 2000 года - 10 месяцев 09 дней - газоэлектросварщиком в ЗАС «Техносем»; 

· с 10 января 2002 года по 30 сентября 2006 года - 4 года 08 месяцев 20 дней - газоэлектросварщиком в ЗАО «Техносем». 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу ФИО2 Нижегородской области ФИО3 в судебном заседании в судебном заседании просила в иске ФИО1 отказать. Из её объяснений решением ответчика истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием наличия специального стажа.

Отказ ответчика зачесть истцу периоды работы в специальный стаж, мотивированы требованиями действующего пенсионного законодательства.

Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 предоставлены ЗАО «Техносем» общим стажем, без указания на особый характер работы, в связи с чем Управление ПФР не имеет правовых оснований для включения периодов работы с 01.12.1999 г. по 10.10.2000 г. и с 10.01.2002 г. по 30.09.2006 г. газоэлектросварщиком в специальный стаж.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. 

При этом, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Федеральный закон «О страховых пенсиях» вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17, которые вступили в силу с 1 января 2016 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 6 настоящего Федерального закона установлены следующие виды трудовых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» не содержит такого вида страховых пенсий как пенсия за выслугу лет. В статье 30 настоящего Федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам подостижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665 от 16.07.2014г.), в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до 1 января 1992 года применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи (работодатели обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)учета, а также для назначения (перерасчета) выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено, что 22 сентября 2017 года он обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда по городскому округу ФИО2 Нижегородской области с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Основанием к данному заявлению являлось то, что истец достиг возраста 55 лет и работал на работах с тяжёлыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев в течение полного рабочего дня и имеет страховой стаж более 25 лет.

Сведения о наличии специального стажа работы истца, подтверждены документально.

30 октября 2017 года решением ГУ Управления Пенсионного фонда по городскому округу ФИО2 Нижегородской области, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с указанием на то, что у него отсутствует необходимый стаж работы с тяжёлыми условиями труда. 

Письменными материалами дела также установлено, что согласно справке уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда с 01 декабря 1999 года по 10 октября 2000 года и с 10 января 2002 года по 30 сентября 2006 года истец ФИО1 работал электрогазосварщиком в ЗАО «Техносем» (с 29.09.2010 г. ООО «Техносем», правопреемником которого с 07.09.2012 г. стало «ВладимирТехтрастсервис»).

Истец в указанные периоды был постоянно в течение полного рабочего дня занят на резке и ручной сварке, и данные периоды работы подлежат суммированию с периодами его работы в должности электрогазосварщика и газоэлектросварщика, спор по которым отсутствует.

При этом, вне зависимости от наименований должности истца по документам - функционально его обязанности не менялись, он занимался сварочными работами.

Факт выполнения истцом работы с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня подтверждается не только трудовой книжкой истца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, но и иными письменными доказательствами, которые получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

В частности, архивными справками, подтверждается работа истца в должности газоэлектросварщика в спорный период.

Таким образом, период работы с 01 декабря 1999 года по 10 октября 2000 года - 10 месяцев 09 дней - газоэлектросварщиком в ЗАО «Техносем» и с 10 января 2002 года по 30 сентября 2006 года - 4 года 08 месяцев 20 дней - газоэлектросварщиком в ЗАО «Техносем», подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной Управлением ПФР было установлено, на основании дополнительных документов, запрошенных в Секторе по делам архивов администрации городского округа ФИО2 Нижегородской области, что в лицевых счетах по заработной плате должность ФИО1 до 1995 года значится «слесарь», именно такая должность указана и в справках по заработной плате. В одних приказ должность истца значится сварщик, в других приказах электрогазосварщик период работы.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГО ФИО2 Нижегородской области о включении периода работы с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1994 года - 03 года 03 месяца - электрогазосварщиком в ОАС «Семеновская сельхозтехника»в специальный трудовой стаж, надлежит оставить без удовлетворения, за необоснованностью.

На основании статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 22 сентября 2017 года, однако в своем исковом заявлении истец просит назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с 03 октября 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГО ФИО2 Нижегородской области о включении в специальный трудовой стаж, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, периодов работы, назначения досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГО ФИО2 Нижегородской области включить в стаж работы, дающий ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда, период работы с 01 декабря 1999 года по 10 октября 2000 года - 10 месяцев 09 дней - газоэлектросварщиком в ЗАС «Техносем» и с 10 января 2002 года по 30 сентября 2006 года - 4 года 08 месяцев 20 дней - газоэлектросварщиком в ЗАО «Техносем».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГО ФИО2 Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 03 октября 2017 года.

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГО ФИО2 Нижегородской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, в остальной части, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через ФИО2 районный суд Нижегородской области. 

Председательствующий судья Ф.В. Щукин