Дело № 2-697/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Исхаковой Е.А.

при секретаре Шафигуллиной В.И., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>4, 

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакалинском районе Республики Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан с требованием о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакалинском районе Республики Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указав, что 04 марта 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 16 марта 2021 года ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявлению истца было отказано. Ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 28.07.1982 г. по 05.10.1982 г. (2 месяцев 8 дней) с 20.11.1984 г. по 05.03.1985 г. (3месяцев 16 дней)- в колхозе «Красная звезда» в качестве электрогазосварщика; с 25.03.1985 г. по 14.01.1986 г. (9 месяцев 20 дней) с 22.05.1990 г. по 12.12.1990 г. (6 месяцев 21 день.) - в Бакалинском ДРСУ АО «Башкиравтодор» в качестве электрогазосварщика; с 15.04.1987 г. по 14.05.1990 г. (3 год 1 месяц) - в Туймазинском межрайонном производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства в качестве газоэлектросварщика; с 01.11.1991 г. по 05.10.1992 г. (11 месяцев 5 дней)- в Туймазинской автоколонне №1830 в качестве электрогазосварщика; с 04.01.1996 г. по 04.11.1996 г. (10 месяцев 1 дней)- в Бакалинском РО Агропромхимия в качестве электрогазосварщика.

Также ответчиком не засчитан период работы с 3 ноября 1992 года по 18 октября 1994 года (1г. 11 мес. 16 дн.) в ХПУ ФИО4 в качестве газоэлектросварщика как в специальный стаж, так и в общий страховой стаж. 

В связи с чем истец ФИО1 просит признать решение от 16 марта 2021 года № ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан в части незачисления страхового стажа 8 лет 7 месяцев 27 дней, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости незаконным. 

Обязать ответчика включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 28.07.1982 г. по 05.10.1982 г. (2 мес. 8 дн.) с 20.11.1984 г. по 05.03.1985 г. (3мес. 16 дн.)- в колхозе «Красная звезда» в качестве электрогазосварщика;

с 25.03.1985 г. по 14.01.1986 г. (9 мес. 20 дн.) с 22.05.1990 г. по 12.12.1990 г. (6 мес.21 дн.)- в Бакалинском ДРСУ АО «Башкиравтодор» в качестве электрогазосварщика;

с 15.04.1987г. по 14.05.1990г. (3г. 1 мес.)- в Туймазинском межрайонном производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства в качестве газоэлектросварщика;

с 01.11.1991 г. по 05.10.1992 г. (11мес. 5 дн.)- в Туймазинской автоколонне №1830 в качестве электрогазосварщика;

с 04.01.1996 г. по 04.11.1996 г. (10 мес. 1 дн.)- в Бакалинском РО Агропромхимия в качестве электрогазосварщика.

с 03.11.1992 г. по 18.10.1994 г. (1г. 11 мес. 16дн.) в ХПУ ФИО4 в качестве газоэлектросварщика.

Обязать Управления Пенсионного фонда в Бакалинском районе Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией, то есть с 14 марта 2020 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы представителю ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>4.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие истца. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам указанным в иске. В дополнение представив суду архивную справку о подтверждении стажа ФИО1 в ХПУ ФИО4 за период с 03.11.1992 г. по 18.10.1994 г.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. Суду пояснил, что при рассмотрении вопроса назначении досрочной страховой пенсии в данном случае недостаточно одного наименования профессии, также необходимо документально подтвердить его занятость в условиях, предусмотренных законодательством, т.е. занятость на ручной сварке. Истцом документально не представлены доказательства постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В распоряжение суда, истцом представлены следующие материалы: копия трудовой книжки № РОС № на имя ФИО1, решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан № 1 от 16 марта 2021 года, Архивные справки подтверждающие стаж работы истца в колхозе «Красная звезда», АО «Башкиравтодор», Туймазинской автоколонны № 1830, «Бакалинского РО Агропромхимия», «ХПУ ФИО4».

Судом установлено, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан № от 16 марта 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 04 марта 2021 года № 105467/21. Причина отказа отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ – 7 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж составил 28 лет 1 месяц 21 день. В стаж не засчитаны спорные периоды: 

с 28.07.1982 г. по 05.10.1982 г. (2 мес. 8 дн.) с 20.11.1984 г. по 05.03.1985 г. (3мес. 16 дн.)- в колхозе «Красная звезда» в качестве электрогазосварщика;

с 25.03.1985 г. по 14.01.1986 г. (9 мес. 20 дн.) с 22.05.1990 г. по 12.12.1990 г. (6 мес.21 дн.)- в Бакалинском ДРСУ АО «Башкиравтодор» в качестве электрогазосварщика;

с 15.04.1987г. по 14.05.1990г. (3г. 1 мес.)- в Туймазинском межрайонном производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства в качестве газоэлектросварщика;

с 01.11.1991 г. по 05.10.1992 г. (11мес. 5 дн.)- в Туймазинской автоколонне №1830 в качестве электрогазосварщика;

с 04.01.1996 г. по 04.11.1996 г. (10 мес. 1 дн.)- в Бакалинском РО Агропромхимия в качестве электрогазосварщика.

с 03.11.1992 г. по 18.10.1994 г. (1г. 11 мес. 16дн.) в ХПУ ФИО4 в качестве газоэлектросварщика.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имеют, среди прочего, электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

Согласно пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку спорные периоды работы осуществлялись истцом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то они должны подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Истцом в подтверждение факта работы представлена трудовая книжка установленного образца, согласно записям в которой истец работал в качестве электрогазосварщика в колхозе «Красная звезда» в период с 28.07.1982 г. по 05.10.1982 г.; с 20.11.1984 г. по 05.03.1985 г.; в качестве электрогазосварщика в Бакалинском ДРСУ АО «Башкиравтодор» в период с 25.03.1985 г. по 14.01.1986 г.; с 22.05.1990 г. по 12.12.1990 г.; в качестве газоэлектросварщика в Туймазинском межрайонном производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства в период с 15.04.1987г. по 14.05.1990г.; в качестве электрогазосварщика в Туймазинской автоколонне №1830 в период с 01.11.1991 г. по 05.10.1992 г.; в качестве электрогазосварщика в Бакалинском РО Агропромхимия в период с 04.01.1996 г. по 04.11.1996 г.; в качестве газоэлектросварщика в ХПУ ФИО4 в период с 03.11.1992 г. по 18.10.1994 г.

Сведений, опровергающих достоверность данных записей в трудовой книжке, либо свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды на работах в качестве электрогазосварщика, материалы дела не содержат.

Факт осуществления указанной трудовой деятельности также подтверждается архивными справками № 92 от 25.02.2019 года, № 661, 661/1 от 24.04.2019 года, № 429 от 05.06.2019 года, № 93 от 25.02.2019 года, № 307 от 08.04.2021 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии в п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 составлял более 7 лет 6 месяцев (стаж, зачтенный судом), суд считает законным удовлетворение требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакалинском районе Республики Башкортостан №. 1 от 16 марта 2021 г. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1: с 28.07.1982 г. по 05.10.1982 г. (2 мес. 8 дн.) с 20.11.1984 г. по 05.03.1985 г. (3мес. 16 дн.)- в колхозе «Красная звезда» в качестве электрогазосварщика; с 25.03.1985 г. по 14.01.1986 г. (9 мес. 20 дн.) с 22.05.1990 г. по 12.12.1990 г. (6 мес.21 дн.)- в Бакалинском ДРСУ АО «Башкиравтодор» в качестве электрогазосварщика; с 15.04.1987г. по 14.05.1990г. (3г. 1 мес.)- в Туймазинском межрайонном производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства в качестве газоэлектросварщика; с 01.11.1991 г. по 05.10.1992 г. (11мес. 5 дн.)- в Туймазинской автоколонне №1830 в качестве электрогазосварщика; с 04.01.1996 г. по 04.11.1996 г. (10 мес. 1 дн.)- в Бакалинском РО Агропромхимия в качестве электрогазосварщика; с 03.11.1992 г. по 18.10.1994 г. (1г. 11 мес. 16дн.) в ХПУ ФИО4 в качестве газоэлектросварщика.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бакалинском районе Республики Башкортостан обязанности:

- включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 : с 28.07.1982 г. по 05.10.1982 г. (2 мес. 8 дн.) с 20.11.1984 г. по 05.03.1985 г. (3мес. 16 дн.)- в колхозе «Красная звезда» в качестве электрогазосварщика;

с 25.03.1985 г. по 14.01.1986 г. (9 мес. 20 дн.) с 22.05.1990 г. по 12.12.1990 г. (6 мес.21 дн.)- в Бакалинском ДРСУ АО «Башкиравтодор» в качестве электрогазосварщика;

с 15.04.1987г. по 14.05.1990г. (3г. 1 мес.)- в Туймазинском межрайонном производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства в качестве газоэлектросварщика;

с 01.11.1991 г. по 05.10.1992 г. (11мес. 5 дн.)- в Туймазинской автоколонне №1830 в качестве электрогазосварщика;

с 04.01.1996 г. по 04.11.1996 г. (10 мес. 1 дн.)- в Бакалинском РО Агропромхимия в качестве электрогазосварщика.

с 03.11.1992 г. по 18.10.1994 г. (1г. 11 мес. 16дн.) в ХПУ ФИО4 в качестве газоэлектросварщика.

- назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией, то есть с 14 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Исхакова Е.А. 

Решение22.07.2021