Дело №57RS0022-01-2023-002887-96 Производство №2-253/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 г. г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марокиной К.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области о предоставлении жилого помещения, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области (далее администрации округа) о предоставлении жилого помещения.

Заявленные требования обоснованы тем, что она зарегистрирована и проживает в квартире 

<

адрес>. Указанная квартира принадлежит брату истца – фио1 Совместно с истцом проживает его дочь ФИО3, страдающая психическим расстройством, препятствующим совместному проживанию вместе с ней. 

По указанным основаниям ФИО2, уточнив иск, просила суд обязать ответчика предоставить ФИО3 жилое помещение с учетом права на дополнительную площадь.

Определением суда в качестве 3 лица привлечена ФИО3, которая письменно указала на уточненном заявлении, что с ним ознакомлена и поддерживает.

Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что ФИО3 страдает психическим заболеванием, на основании чего ограничена в возможности полноценно реализовывать свои права, суд расценивает поступившее заявление как требование о предоставлении жилья именно ФИО3

В судебном заседании ФИО4 доводы иска поддержала, просила обеспечить ее дочь жилым помещением в соответствии с действующим законодательством и правом на отдельное проживание и дополнительную площадь.

Представитель ответчика ФИО5 не возражал против удовлетворения иска, однако полагал, что на администрацию может быть возложена обязанность предоставить жилое помещение площадью не менее 42 кв.м., состоящее не менее чем из 2 комнат, с учетом права третьего лица на отдельную комнату. Просил установить срок для исполнения решения суда не менее чем 6 месяцев с даты вступления в законную силу.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие 3 лица.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Ч. 1 ст. 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 и 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В ст. 57 ЖК РФ указано, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев (ч. 1).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне (п. 3 ч. 2).

В силу ч. 3 названной статьи гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч. 5 данной статьи по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Материалами дела установлено, что истец ФИО2 и ее дочь ФИО3 зарегистрированы и проживают в квартире 

<

адрес>.

Указанная квартира является муниципальной и передана на условиях социального найма фио1

В свою очередь 03.09.2019 фио1 передал указанную квартиру в поднаем ФИО2 на срок 5 лет. 

Иного жилья ФИО2 и ФИО3, в том числе, принадлежащего на праве собственности, не имеют.

Постановлением администрации Большекуликовского сельского поселения от 19.05.2017 ФИО3 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена в очередь.

Постановлением администрации округа семья ФИО2, состоящая из 2 человек: она и ее дочь ФИО3 признаны малоимущими.

ФИО3 является инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2014 №.

В соответствии со справкой №, выданной 25.10.2023 БУЗ Орловской области «Орловский психоневрологический диспансер», ФИО3 страдает психическим расстройством, шифр №, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Приказом Минздрава Россиии от 29.11.2012 №987н, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Из справки №, выданной 25.10.2023 тем же учреждением, заболевание ФИО3 предусмотрено Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденные Приказом Минздрава России от 30.11.2012 №991н.

В ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

П. 1 Решения Орловского окружного Совет народных депутатов от 16.02.2023 №214-МПА установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда Орловского муниципального округа Орловской области в размере 18 кв. м на одного человека общей площади жилого помещения.

Таким образом, по делу бесспорно установлено, что истец ФИО6 относится к категории малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, страдает тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного соответствующим перечнем, на основании чего вправе претендовать на внеочередное предоставление по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в черте Орловского муниципального округа Орловской области, площадью не менее 36 кв.м., отвечающего санитарными и иным обязательным нормам и требованиям.

Удовлетворяя требование истца о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

При установлении срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, а также необходимость соблюдения длительной процедуры приобретения жилого помещения и его представления истцу, основанной на освоении лимитов бюджетного финансирования, в связи с чем определяет для исполнения решения 6-месячный срок с даты вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации Орловского муниципального округа Орловской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить. 

Обязать Администрацию Орловского муниципального округа Орловской области в 6-месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу предоставить по договору социального найма вне очереди ФИО3, Дата рождения, уроженке 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 36 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, на территории Орловского муниципального округа Орловской области. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2024.

Судья В.В. Каверин