Гражданское дело № 2-1256/2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года город Грязи 

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Киселевой О.М., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

предстателя ответчика по доверенности ФИО2, 

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, ссылаясь на те обстоятельства, что работал по профессии каменщик в бригаде каменщиков в Табачно-махорочной фабрике «Усманская» в период с ДД.ММ.ГГГГ г., в АООТ табака и махорки «Усманское» в период с ДД.ММ.ГГГГ г., в ОАО «Усмань-Табак» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.). Выполняемая им работа относится к работам c вредными и тяжёлыми условиями труда, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей c вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право нa пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Он обратился в ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) c заявлением o назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., по ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 г. Однако в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано решением №295 от 27.04.2018 г. ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное), ввиду отсутствия требуемого льготного стажа на момент обращения по ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Истец не согласен с решением ответчика об отказе в установлении ему пенсии, поскольку фактически в спорные периоды он работал в одной и той же должности - в качестве каменщика в бригаде. Кроме того, он проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и имеет право на снижение возраста выхода на пенсию.

В этой связи, просит суд признать решение УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить ему вышеуказанные периоды работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по указанным выше основаниям c 07.03.2018г.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика УПФР в Грязинском районе (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, приведя в обоснование доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом 27 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена профессия «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», код профессии 2290000а-12680.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что ФИО3 был принят каменщиком в Усманскую табачно-махорочную фабрику со ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №1-к(а) ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ г., в АООТ табака и махорки «Усманское» в период с ДД.ММ.ГГГГ г., в ОАО «Усмань-Табак» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.).

ФИО3 обратился в УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) № 295 от 27.04.2018 года ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в связи с отсутствием специального стажа (установлен страховой стаж - 29 лет 9 месяцев 1 день).

Спорный период работы истца в должности каменщика не был включен ему в специальный стаж, в связи с тем, что документов, подтверждающих его работу в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады не представлено.

Вместе с тем, факт работы истца в должности каменщика в бригаде каменщиков, подтверждается представленным суду штатными расписаниями, коллективными договорами АООТ табака и махорки «Усманское», ОАО «Усмань-Табак», исторической справкой ОАО «Усмань-табак», иными документами, согласно которым в данных организациях действовала именно бригада каменщиков, а не один лишь каменщик. Именно бригада каменщиков занималась строительством корпусов (бытовых) и жилых домов, обеспечивалась специальной одеждой и т.д. 

Анализируя указанные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО3 работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков; работа в данной должности предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В этой связи, указанный период подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды простоев и отпусков без сохранения заработной платы не засчитываются в специальный стаж.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать УПФР включить в специальный стаж ФИО3 периоды его работы в должности каменщика в бригаде каменщиков по 4 разряду в Табачно-махорочной фабрике «Усманская»: с ДД.ММ.ГГГГ г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно справке администрации г. Усмани от 18.05.2018 г. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», дополнительно на 3 года.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности каменщика в бригаде каменщиков по 4 разряду в Табачно-махорочной фабрике «Усманская»: с ДД.ММ.ГГГГ г., за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Председательствующий О.М.Киселева 

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июня 2018 года.