Дело № 2- 1029/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование своих требований указала, что 05 марта 2020 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением начальника УПФР в г. Новотроицке(межрайонное) от 13 марта 2020 года № 155722/20 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии с учетом решения суда от 14.01.2020 включено всего 30 лет 04 месяца 26 дней. Однако, в назначении пенсии отказано, поскольку пенсия ФИО3 будет назначена только после истечения 1 года 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда от 14 января 2020 года, т.е. не ранее 19 августа 2021 года. Истец с данным решением ответчика не согласна, поскольку на 05 марта 2020 года у нее был выработан необходимый 30 лет стаж лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и с момента выработки указанного стажа прошло более 7 месяцев. 

В связи с чем, истец просит суд признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости решение ответчика от 13 марта 2020 года № 155722/20, обязать УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с 05 марта 2020 года и взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя 6000 руб., по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, указав на их незаконность и необоснованность по доводам указанным в возражениях.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Из материалов дела установлено, что ФИО3 впервые обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по стрости 08 ноября 2019 года. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке(межрайонное) от 21 ноября 2019 года № 730830/19 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком не зачтены в стаж работы периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в размере 3 месяцев 11 дней. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж составлял более необходимых 30 лет, а именно 30 лет 03 месяца 02 дня. Как следует из решения Новотроицкого городского суда от 14.01.2020 данные периоды нахождения на курсах повышении квалификации суд обязал ответчика включить в специальный стаж. После вступления решения суда в законную силу ФИО4 вновь обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Из решения ответчика от 13 марта 2020 года № 155722/20 следует, что ее специальный стаж на 31.12.2019 составлял 30 лет 04 месяца 26 дней, следовательно право на назначение указанного вида пенсии у ФИО4 возникло 07 августа 2019 года как было указано ранее в решении суда от 14 января 2020 года.

В соответствии с ч.1,2 ст. 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В приложении 7 предусмотрены СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 19 - 21 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 30 НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА. В соответствии с положениями данного приложения 7 на 2019 года срок назначения страховой пенсии установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350 -ФЗ гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, из системного толкования указанных положений действующего пенсионного законодательства следует, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ для граждан, у которых в 2019 году возникнет право на назначение досрочной пенсии в связи выработкой стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 30 лет, досрочная страховая пенсия может быть назначена по истечении 6 месяцев с даты возникновения права на указанную пенсию. 

Решение ответчика от 13 марта 2020 года № 155722/20 суд признает основанным на неверном толковании норм материального права, поскольку Федеральный закон № 350-ФЗ не связывает между собой момент назначения досрочной страховой пенсии по старости с датой вступления решения суда в законную силу. Из толкования ч.1.1 ст.30 и ст. 10 Федерального закона № 350 -ФЗ следует, что для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости необходимо всего лишь два условия: выработка стажа на соответствующих видах работ ( в данном случае 30 лет) в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года и необходимая отсрочка 6 месяцев с даты возникновения права на указанную пенсию. Доводы ответчика со ссылкой на ст.ст.13 и 210 ГПК РФ суд признает в данном случае необоснованными, поскольку указанные нормы права относятся исключительно к ответчику, который должен исполнить решение суда вступившее в законную силу.

С учетом вступившего в законную силу решения суда от 14.01.2020, а также справки уточняющей особый характер работы № от 05.03.2020 стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 на 05 марта 2020 года составлял 30 лет 07 месяцев 01 день. Следовательно, право на такой вид пенсии у нее возникло 07 августа 2019 года. С заявлением и всеми необходимыми документами она обратилась к ответчику 05 марта 2020 года, т.е. по истечении более 7 месяцев от даты возникновения такого права. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что основания для возложения на УПФР в городе Новотроицке обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 05 марта 2020 года имеются и указанные требования подлежат удовлетворению. 

Также с учетом положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд находит обоснованными требования истца в части взыскания с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 6000 руб. и оплате госпошлины, которые суд признает необходимыми, разумными и указанные расходы в полном объеме полежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости решение начальника УПФР в городе Новотроицке (межрайонное) от 13.03.2020 № 155722/20.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 05 марта 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя 6000 руб. и по оплате госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня изготовления решения в окончательной формы.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 06 июля 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова