Дело №2-723/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н., 

при секретаре Храмовой Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды работы – нахождения на курсах повышения квалификации (направление на усовершенствование) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты подачи заявления ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение об отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии, при этом, ответчик не включил истцу в специальный стаж вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и нахождения в командировке. Данное решение ответчика истец считает незаконным, поскольку прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным условием для осуществления лечебной деятельности и входит в должностные обязанности. В спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд. 

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала. 

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в лице представителя по доверенности ФИО иск не признала то тем основаниям, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж дающий право на назначение льготной страховой пенсии по старости, так как это не предусмотрено Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику ГУ-УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (при назначении пенсии в 2017 году, согласно ст.35 указанного закона), на том основании, что у истца ФИО1 отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.9-10).

По мнению ответчика стаж, дающий право истцу на указанную пенсию составляет ДД.ММ.ГГГГ, вместо необходимого не менее ДД.ММ.ГГГГ 

При подсчете специального стажа ответчик не включил истцу в указанный стаж периоды работы – нахождения на курсах повышения квалификации (направление на усовершенствование) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд считает, что данное решение нарушает пенсионные права истца ФИО1, противоречит действующему законодательству. 

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (при назначении пенсии в 2017 году, согласно ст.35 указанного закона),

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. 

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с этим, исключение ответчиком периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, дни нахождения в командировке, из стажа работы по специальности, дающей право на назначение льготной страховой пенсии по старости, нельзя признать законным, поскольку не соответствует вышеназванным положениям закона.

Истцом ФИО1 документально подтверждено соответствующими свидетельствами и удостоверениями, что в спорные периоды она находилась на курсах повышения квалификации, спорные периоды нахождения в командировке также были связаны с направлением истца работодателем на курсы повышения квалификации. 

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения судом спорных периодов работы истца ФИО1 в специальный стаж, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у истца имелся необходимый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что является основанием для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22,30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - УПФ РФ № по Москве и 

<

адрес> об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным. 

Обязать ГУ - УПФ РФ № по Москве и 

<

адрес> включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы - нахождение на курсах повышения квалификации (направление на усовершенствование) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить льготную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Дмитровский городской суд 

<

адрес>.

Судья: