УИД 22RS0061-01-2023-000065-16

Дело № 2а-127/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка 04 июля 2023 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н., 

при секретаре Клестер Т.А., 

с участием административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 

<

номер> по 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год и соответствующей пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес> обратилась в суд с административными исковыми требованиями (с учетом их уточнения и увеличения) о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу за 

<

данные изъяты> 

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес> с 

<

дата> состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 В период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО3 состоял на налоговом учете в Межрайонной ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес>. 

По сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ФИО3 является собственником следующих транспортных средств: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

На основании требований статей 23, 357 НК РФ, ст.

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>-ЗС «О транспортном налоге на территории 

<

адрес>», ст. 2 закона 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>-ОЗ «О транспортном налоге», налоговым органом исчислен транспортный налог за 2020 год, подлежащий уплате ФИО1, в общей сумме 

<

данные изъяты> 

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщику было направлено уведомление на уплату транспортного налога за 2020 год от 

<

дата> 

<

номер> с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», что подтверждается скриншотом из ЛК. 

В связи с неуплатой в установленный законом срок налога, ФИО3 выставлено требование от 

<

дата> 

<

номер> об уплате налога, также направленное с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика». 

Так как административный ответчик не произвел уплату транспортного налога в срок, установленный в требовании для добровольной оплаты, в соответствии с пп. 3, 4 ст.75 НК РФ начислена неустойка в общем размере 

<

данные изъяты> 

Межрайонная ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес> в установленный срок обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 транспортного налога. Мировым судьей судебного участка 

<

адрес> от 

<

дата> вынесен судебный приказ № 

<

данные изъяты> взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу и соответствующих сумм пеней. От налогоплательщика поступили возражения относительного исполнения судебного приказа, в связи с чем, 

<

дата> он был отменен. 

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с направлением копии решения суда в адрес административного истца. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований налоговому органу отказать, так как автомобили 

<

данные изъяты> годах соответственно, что подтверждается соответствующими договорами купли-продажи ТС. Полагает, что регистрация транспортных средств в органах ГИБДД не свидетельствует о том, что автомобили находятся у него в собственности, такая регистрация осуществляется с целью допуска транспортных средств к участию в дорожном движении под контролем государства, в связи с чем, он не должен нести бремя ответственности по уплате транспортного налога за покупателей, которые не исполнили свою обязанность по договору купли-продажи и не поставили транспортные средства на учет в органах ГИБДД на свое имя. 

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был надлежащим образом уведомлен, об отложении судебного заседания не просил. 

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца на основании ст. 150 КАС РФ. 

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой, а не гражданско-правовой характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. 

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1 статьи 357 НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу пункта 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 2,5 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 5 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 7,5 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 15 руб.; другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) - 2,5 руб.

Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно (пункт 2 той же статьи).

Статьей 

<

адрес> от 

<

дата> N 66-ЗС «О транспортном налоге на территории 

<

адрес>» установлена ставка в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВТт) включительно – 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 25 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9* кВт) включительно - 60 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 120 рублей. 

Статьей 

<

адрес> от 

<

дата> № 95-ФЗ «О транспортном налоге» на территории 

<

адрес> установлена ставка в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 80 л.с. (до 58,84 кВт) включительно – 5,5 рублей, свыше 80 л.с. до 100 л.с. (свыше 58,84 кВт до 73,55 кВт) включительно - 8 рублей; в отношении грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 25 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 40 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 50 рублей. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктом 1 статьи 363 Кодекса транспортный налог исчисляется налоговыми органами, срок уплаты налога установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика, датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО4, 

<

дата> года рождения, уроженец 

<

адрес>, с 

<

дата> зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 

До 

<

дата> административный ответчик был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела административным ответчиком не оспаривались. 

За административным ответчиком ФИО3 в 

<

данные изъяты> зарегистрированы транспортные средства: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Следовательно, в соответствии со ст.ст. 356, 357, 358, 359 НК РФ, ст.ст. 1, 

<

адрес> «О транспортном налоге на территории 

<

адрес>» от 

<

дата> 

<

номер>-ЗС и ст.ст. 1, 

<

адрес> от 

<

дата> № 95-ФЗ «О транспортном налоге», административный ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить его в срок до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Учитывая, что местом регистрации транспортного средства является место жительства административного ответчика, который был зарегистрирован с 

<

дата> до 

<

дата> на территории 

<

адрес>, инспекцией ФНС ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес> было правомерно произведено начисление ФИО3 транспортного налога за 

<

данные изъяты>, исходя из мощности двигателей автомобилей, налоговой ставки, установленной на территории 

<

адрес>, и периода регистрации ФИО3 в качестве собственника автомобиля. 

Далее, Межрайонной ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес> также было произведено начисление ФИО3 транспортного налога за 

<

данные изъяты>, исходя из мощности двигателей автомобилей, налоговой ставки, установленной на территории 

<

адрес>, и периода регистрации ФИО3 в качестве собственника автомобиля. 

Расчет транспортного налога, произведенный налоговым органом, судом проверен, признается арифметически верным и подлежащим применению. 

Из представленных материалов также усматривается, что ФИО3 налоговым органом с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» было направлено уведомление на уплату транспортного налога за 2020 год от 

<

дата> 

<

номер>. Получено налогоплательщиком 

<

дата>.

По истечении сроков для уплаты налога ФИО3 с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» было направлено требование от 

<

дата> 

<

номер> об уплате налога и пени на сумму несвоевременно уплаченного транспортного налога за 

<

данные изъяты>. Получено налогоплательщиком 

<

дата>. 

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами из ЛК, и также не оспаривались в судебном заседании административным ответчиком ФИО3, подтвердившим, что он пользуется личным кабинетом налогоплательщика постоянно, налоговые уведомления и требования получает регулярно. 

Вместе с тем, в установленный срок налогоплательщик ФИО3 сумму задолженности, указанную в требовании, не погасил. 

<

дата> мировым судьей судебного участка 

<

адрес> по заявлению Межрайонной ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу и пени за 

<

данные изъяты>. 

Однако, ввиду поступления возражений от ФИО3 относительно исполнения судебного приказа, определением и.о. мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от 

<

дата> вышеназванный судебный приказ был отменен.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Абзац второй п.3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Поскольку административным ответчиком мер по погашению задолженности по транспортному налогу не было принято, 

<

дата> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, то есть до истечения шести месяцев со дня вынесения 

<

дата> мировым судьей определения об отмене судебного приказа. 

Таким образом, административные исковые требования Межрайонной ФИО2 

<

номер> по 

<

адрес> к ФИО3 нашли свое подтверждение в судебном заседании, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Суд также отмечает, что при расчете транспортного налога налоговый орган руководствовался сведениями, представленными ему органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, что соответствует закону. Расчет взыскиваемых сумм произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления соответствующего налога, порядок начисления пени, расчет проверен судом и признан верным. 

При этом суд отклоняет доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности уплачивать транспортный налог за 

<

данные изъяты>. 

Так, в силу части первой статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358 НК РФ), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 

<

дата> N 1267-О-О, от 

<

дата> N 2391-О, от 

<

дата> N 873-О и др.).

Принимая во внимание приведенные выше положения Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заключение ФИО3 договоров купли-продажи транспортных средств, само по себе, в отсутствие прекращения регистрации за ним указанных автомобилей, не свидетельствует о прекращении с даты заключения названных договоров обязанности по уплате транспортного налога.

При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, действующий на территории Российской Федерации в спорный период (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 

<

дата> N 605) предусматривал возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4).

Такое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 

<

дата> N 1069-О, предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Поскольку снятие с регистрационного учета автомобиля 

<

данные изъяты> административным ответчиком лишь 

<

дата>, а автомобиль 

<

данные изъяты> настоящего времени зарегистрирован на его имя, в то время как обязанность по уплате транспортного налога связана с фактом регистрации транспортного средства на территории Российской Федерации на конкретное лицо, которое остается плательщиком транспортного налога и после продажи автомобиля до его снятия с регистрационного учета или изменения регистрационных данных о владельце, начисление Инспекциями транспортного налога в отношении зарегистрированных за ФИО3 транспортных средств основано на законе.

Доказательств того, что автомобиль 

<

данные изъяты> в натуре не существует, был уничтожен, либо утилизирован, административным ответчиком не представлено. 

В связи с удовлетворением административных требований с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 

<

номер> по 

<

адрес> к ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (

<

данные изъяты>. 

Взыскать с ФИО3 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 года. 

Судья подписано