Дело № 2-6321/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Кипрушевой И.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 18 сентября 2017 года дело по иску ФИО1 к МБУ «Городской жилищный центр», администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании незаконным постановления, возложении обязанности заключить договор социального найма, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ «Городской жилищный центр» о признании незаконным постановления №... от ** ** ** об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ..., возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленного требования указал, что ей незаконно отказано в заключении такого договора. 

В качестве соответчика привлечена администрация МО ГО «Сыктывкар». 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. Третьи лица ФИО3, ФИО4 участия не приняли, извещены надлежаще. Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 требования не признал. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в реестре муниципальной собственности. 

В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО3 

** ** ** ФИО1 обратился в администрацию МО О «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ним договора социально найма жилого помещения по адресу: ... 

Протоколом заседания общественной комиссии от ** ** **, утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** ФИО1 отказано в заключении договора социального найма. Отказ мотивирован тем, что не представлены правки с нового места жительства Л.В., В.В., В.В., И.А., С.А., В.В..

Из материалов дела также следует, что спорное жилое помещение предоставлено А.Е. в ** ** ** на основании ордера №... от ** ** **, выданного на состав семьи ... человека: ... А.Е., ФИО1, ФИО4, ФИО3 

... А.Е. умерла ** ** ** Л.В. снята с регистрационного учета ** ** **; в настоящее время зарегистрирована в ... с ней в ... проживал ...) С.А., который снят с регистрационного учета в .... В ... с ** ** ** также зарегистрирована ...) И.А.; В.В. снят с регистрационного учета в спорной квартире ** ** **, регистрации в Республике Коми не имеет, со слов истца он проживает в ...; ... В.В. с ** ** ** зарегистрирован в ..., совместно с В.В..

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что истец имеет право на заключение договора социального найма, поскольку постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет обязанности нанимателя. 

К такому выводу суд пришел в силу следующего. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

На основании ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации - по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Исходя из положений ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Право ФИО1 и ФИО3 на пользование жилым помещением по адресу... администрацией МО ГО «Сыктывкар» не оспаривается. Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы жилищного и гражданского законодательства, ФИО1 имеет право требовать заключения администрацией МО ГО «Сыктывкар» договора социального найма занимаемого жилого помещения, после смерти основного нанимателя. 

То обстоятельство, что истцом не предоставлены справки о выбывших членах семьи не является основанием для отказа в иске, поскольку бывшие члены семи истца не лишены возможности требовать вселения и включения в договор социального найма. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Изложенное свидетельствует о том, что требования ФИО1 являются законными и обоснованными.

МБУ «Городской жилищный центр» является не надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в иске к нему следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** в части отказа ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Перепелицей Е.В., с учетом ФИО3, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В иске к МБУ «Городской жилищный центр» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца.

Судья - Н.Е. Колосова