№

УИД 50RS0№-16

РЕШЕНИЕ

16 июля 2025 года г. Мытищи Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Локтионова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «МОСТРАНСАВТО» по доверенности – ФИО3 на постановление старшего госинспектора ОТН Госавтоинспекции МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «МОСТРАНСАВТО», 

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего госинспектора ОТН Госавтоинспекции МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «МОСТРАНСАВТО» (далее по тексту – АО «МОСТРАНСАВТО», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник АО «МОСТРАНСАВТО» ФИО3, действующий на основании доверенности, в установленные законом сроки обратился в Мытищинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов указывает на то, что уведомление о дате составления протокола об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении Заявителю не направлялись, таким образом, он был лишен возможности ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении и предоставить объяснения; протокол по делу об административном правонарушении составлен в день рассмотрения дела об административном правонарушении. 

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили истребованные материалы дела.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица и защитник в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, Госавтоинспекция МУ МВД России «Мытищинское» извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств. 

Статьей 15 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена периодичность проведения технического осмотра в зависимости от вида транспортного средства. 

В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. 

Пунктом 12 Основных положений по допуску предусмотрено, что должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр. 

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 35 мин. по адресу: 

<

адрес>, г.о. Долгопрудный, 

<

адрес>, юридическое лицо АО «МОСТРАНСАВТО» совершило нарушение п.11, п.2.3.1 ПДД РФ «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», а именно, допустило к работе транспортное средство ГАЗ, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО4, в отношении которого не оформлена диагностическая карта в установленный законом срок, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: 

- протоколом об административном правонарушении № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ; 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; 

- рапортом инспектора ДПС ОР ГАИ, в соответствии с которым в ходе изучения документов, предоставленных водителем ТС, выявлен факт управления ТС без диагностической карты;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, установлено управление ТС без диагностической карты;

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении водителя ФИО4 по ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ; 

- путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «МАП № 9 г. Долгопрудный» филиал АО «МОСТРАНСАВТО» осуществило выпуск на линию транспортного средства г.р.з. У120КР790 под управлением водителя ФИО4; 

- свидетельством о регистрации транспортного средства № и иными материалами дела. 

Учитывая, что «МАП № 9 г. Долгопрудный» филиал АО «МОСТРАНСАВТО» осуществляет свою деятельность от имени Общества, которое несет ответственность за деятельность своих филиалов, субъект правонарушения должностным лицом установлен верно и АО «МОСТРАНСАВТО» привлечено к административной ответственности обосновано.

Должностное лицо ГИБДД пришло к обоснованному выводу о том, что действия АО «МОСТРАНСАВТО» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, поскольку перечисленные выше доказательства объективно свидетельствуют о том, что общество допустило к участию в дорожном движении транспортное средство с неоформленной диагностической картой, за что названной нормой предусмотрена административная ответственность. 

Действия АО «МОСТРАНСАВТО» верно квалифицированы по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, допустившее нарушение правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Вопреки доводам жалобы, порядок рассмотрения дела должностным лицом соблюден, дело рассмотрено без участия АО «МОСТРАНСАВТО» при наличии сведений о том, что общество надлежащим образом было извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и месте и времени его рассмотрения, что подтверждается материалами дела. Соответствующее уведомление получено обществом 8 апреля 2025 года.

Как следует из разъяснений, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2007 года, вынесение постановления по делу об административном правонарушении в день составления протокола об административном правонарушении возможно при соблюдении предусмотренного статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права лица, привлекаемого к административной ответственности, участвовать в рассмотрении дела и воспользоваться услугами адвоката.

Должностным лицом административного органа созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, права на непосредственное участие в рассмотрении дела и других процессуальных прав.

Общество реализовало право на защиту, в том числе на участие при составлении протокола об административном правонарушении и в рассмотрении дела, по своему усмотрению.

Копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес АО «МОСТРАНСАВТО» одновременно с копией постановления о назначении административного наказания.

Данная позиция согласуется с Постановлением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 мая 2025 года по делу № 16-1963/2025.

В жалобе отсутствуют какие-либо правовые аргументы, ставящие под сомнение законность и обоснованность Постановления.

Общество имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, и указанные выводы в полной мере подтверждены представленными в дело доказательствами. 

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, существенных недостатков не содержит, является мотивированным, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 названного Кодекса для данной категории дел, действия АО «МОСТРАНСАВТО» квалифицированы правильно, на основании и после составления протокола об административном правонарушении, составленном после получения сообщения об административном правонарушении. 

Неустранимых сомнений в виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, не усматривается. 

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела, соблюдены. 

Административное наказание в виде штрафа назначено АО «МОСТРАНСАВТО» в пределах санкции ч.1 ст.12.31 КоАП РФ. При назначении административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ соблюдены. 

Наказание в виде административного штрафа является справедливым и соразмерным содеянному. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. 

С учетом характера правонарушения, пренебрежительного отношения юридического лица к установленным требованиям в сфере безопасности дорожного движения, допущенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. 

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права, применены правильно. 

Доказательств невозможности исполнения назначенного наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что назначенный административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, негативно отразится на хозяйственной деятельности общества. 

При этом законный представитель общества не лишен возможности, с учетом имущественного положения юридического лица, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с письменным заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном ст.31.5 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

постановление старшего госинспектора ОТН Госавтоинспекции МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «МОСТРАНСАВТО» - оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья Локтионова М.В.