Дело № 2-114/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пономаревка 15 марта 2017 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Щепиной О.В.

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на квартиру в силу приватизации

установил:

ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации МО Пономаревский сельсовет. 

В обосновании иска указала, что она в ... году окончила педагогический колледж и по приезду ... года трудоустроилась на работу в детскую школу искусств хореографом, где и работает по настоящее время. Так как своего жилого помещения у нее нет, она проживала в доме своей мамы. В ... году обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения и ей, как молодому специалисту, была предоставлена комната барачного типа по адресу: ..., по данному адресу она была зарегистрирована. 

... года между ФИО1 и администрацией МО Пономаревский сельсовет был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: .... В данной квартире она с дочерью зарегистрирована и проживает по настоящее время.

В ... года она обратилась с заявлением в администрацию МО Пономаревский сельсовет о передаче занимаемой квартиры в собственность в силу приватизации, но было отказано. Считает отказ администрации МО Пономаревский сельсовет об отказе в передаче квартиры в собственность незаконным и нарушающим права.

Распоряжения администрации МО Пономаревский сельсовет о включении квартиры № ... в доме № ... по ... не издавалось. Таким образом считает, что договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: ... от ... года был заключен в нарушении действующего законодательства и подлежит расторжению в связи с существенным нарушением ее прав и установления факта ее проживания в квартире на условиях социального найма.

Просит суд: 

расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ... года, заключенный между администрацией муниципального образования Пономаревский сельсовет и ФИО1.

Установить факт проживания ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: ... на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ... года рождения, право собственности по ? доли на квартиру, общей площадью ... кв.м., этаж ..., кадастровый № ..., находящуюся по адресу: ... в силу приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика глава администрации МО Пономаревский сельсовет в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с занятостью на работе. С исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ... года следует, что квартира, расположенная по адресу ... является муниципальной собственностью МО Пономаревский сельсовет.

Решением Совета Депутатов МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района от ... года «О статусе жилых помещений» администрации МО Пономаревский сельсовет рекомендовано включить муниципальное жилое помещение – ...-комнатную квартиру, назначение: жилое помещение, общая площадь ... кв.м, этаж ..., адрес объекта: ... в специализированный жилой фонд и отнести его к числу служебных.

Из паспорта истицы следует, что она зарегистрирована по адресу: ... 

Согласно справке, выданной администрацией МО Пономаревский сельсовет от ... года № ... ФИО1 проживает по адресу: ... имеет состав семьи и совместно проживают –муж ФИО3, дочь ФИО2

Из паспорта супруга ФИО3 следует, что он зарегистрирован по адресу: ... 

Из материалов дела следует, что ... года, ФИО4 обратилась с заявлением к главе администрации МО Пономаревский сельсовет о приватизации спорной квартиры. 

Как следует из ответа администрации МО Пономаревский сельсовет от ... года № ..., ФИО1 в приватизации жилья отказано, поскольку с ней заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой).

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно ст. 32 Устава МО Пономаревский сельсовет владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом относится к полномочиям администрации МО Пономаревский сельсовет.

Как следует из справки, предоставленной администрацией МО Пономаревский сельсовет от ... года № ... распоряжения администрации МО Пономаревский сельсовет о включении вышеуказанного жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесении к помещению для социальной защиты населения не издавалось.

Решение Совета депутатов Совета Депутатов МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района от ... года № ... «О статусе жилых помещений» носит рекомендательный характер и не порождает правовых последствий в части установления статуса спорной квартиры.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: с. ... не относится к специализированному жилищному фонду, следовательно, истица проживает в данной квартире на условиях договора социального найма.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Поскольку решение о предоставлении ФИО1. жилого помещения специализированного жилого фонда не принималось, квартира, расположенная по адресу: ... к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан не отнесена, следовательно договор безвозмездного пользования жилым помещением от ... года заключен в нарушении действующего законодательства, в отсутствие законных оснований, в связи с чем подлежит расторжению.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1 и 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании за ней и ее несовершеннолетней дочерью ФИО2 права собственности на квартиру в силу приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 2,4,8,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ, а также ст.ст.131, 132 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ... года, заключенный между администрацией муниципального образования Пономаревский сельсовет и ФИО1.

Установить факт проживания ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: ... на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ... года рождения, право собственности по ? доли каждому на квартиру, общей площадью ... кв.м., этаж ..., кадастровый № ..., находящуюся по адресу: ... в силу приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина