Дело № 2-2823/2024

УИД 23RS0050-01-2024-003444-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 16 октября 2024 года 

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Орловой Т.Ю.

при секретаре Малюк А.Н., 

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Темрюкский районный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Темрюкский район о признании за ним права собственности на жилое помещение - 

<

адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 152,6 кв.м, расположенное на первом этаже двухквартирного жилого дома, находящееся по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что на основании свидетельства о государственной регистрации права №, истец является собственником 

<

адрес>, площадью 56,1 кв.м, с кадастровым № расположенной на 1 этаже двухквартирного одноэтажного дома, 1960 года постройки, по адресу: 

<

адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1943 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №, который принадлежит истцу и третьему лицу на праве общей долевой собственности, истцу принадлежат 990/1943 доли.

В 2024г. указанная квартира была переустроена: реконструирована с увеличением габаритов за счет возведения пристройки лит. al, площадью 96,5 кв.м, реконструкция произведена без получения разрешительной документации, в связи с чем, в силу статьи 222 ГК РФ данная реконструкция является самовольной.

<

адрес> квартиры после реконструкции составляет 152,6 кв.м.

В настоящее время истец не может оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать свое право собственности на квартиру иначе, чем в судебном порядке. Факт переустройства квартиры подтверждается техническим паспортом.

Из ответа администрации МО 

<

адрес> следует, что в выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию истцу отказано.

Третье лицо, собственник 

<

адрес> не возражает против сохранения квартиры истца в переустроенном состоянии и признания права собственности на квартиру за истцом.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, была надлежащим образом уведомлен о дне и времени слушания дела.

Представитель истца адвокат Тен Н.М., действующая на основании ордера № и удостоверения № в своем заявлении направленном в адрес суда, просила дело по иску ФИО2 рассмотреть в ее отсутствие. Заявленные требования ФИО2 поддержала. 

Третье лицо ФИО3 просила дело по иску ФИО2 рассмотреть в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований истца не возражала. 

Представитель администрации муниципального образования Темрюкский район – ФИО4, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело по иску ФИО2 в отсутствие представителя администрации и вынести законное и обоснованное решение. 

Суд, исследовав материалы дела гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права. 

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Как установлено судом на основании свидетельства о государственной регистрации права №, истец является собственником 

<

адрес>, площадью 56,1 кв.м, с кадастровым номером № расположенной на 1 этаже двухквартирного одноэтажного дома, 1960 года постройки, по адресу: 

<

адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1943 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № в границах кадастрового квартала №, который принадлежит истцу и третьему лицу на праве общей долевой собственности, истцу принадлежат 990/1943 доли.

В 2024г. указанная квартира была переустроена: реконструирована с увеличением габаритов за счет возведения пристройки лит. al, площадью 96,5 кв.м, реконструкция произведена без получения разрешительной документации.

Общая площадь квартиры после реконструкции составляет 152,6 кв.м.

Администрацией муниципального образования Темрюкский район ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию по причине того, что реконструкция объекта выполнена без разрешительной документации.

Таким образом, судом установлено, что реконструированный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки. 

В силу требований п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г.), при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует учитывать градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. Признаком самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Таким образом, Закон закрепляет земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений в жилом доме.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с п. 14 ч. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и(или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома. 

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся и долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из представленного в материалы дела заявления собственника квартиры многоквартирного жилого дома ФИО3 он не возражает против произведенной реконструкции и перепланировки квартиры.

Поскольку в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения строительных норм при производстве реконструкции квартиры, которая может быть осуществлена только с использованием специальных познаний, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ определением Темрюкского районного суда от 28.11.2023г. была назначена судебная строительно–техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО5 (ИП ФИО6, ОГРНИП №, адрес: 

<

адрес>).

Согласно выводов, изложенных в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ в результате произведенного осмотра 

<

адрес>, расположенной по адресу: РФ, 

<

адрес>, после произведенной реконструкции многоквартирного жилого дома в части указанной квартиры, и исследования по поставленным вопросам, нарушений строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных нормам и правилам, установленных правил землепользования и застройки, экспертом не выявлено. В соответствии с п.2, ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ, выявленное отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предъявленных правилами землепользования и застройки Сенного сельского поселения 

<

адрес>, допустимо.

Угроза жизни и здоровью граждан при эксплуатации квартиры после реконструкции здания, к котором она находится, экспертом не выявлена.

Препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельными участками и объектами недвижимости, экспертом нс выявлена. Проведенная реконструкция нс затрагивает общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Оценив представленное в материалы настоящего дела экспертное заключение по результатам проведенной судебно-технической экспертизы, суд пришел к выводу о том, что оно каких-либо противоречий не содержит, соответствует требованиям закона, сомнений в его достоверности не имеется.

Заключение эксперта является ясным и полным, выводы эксперта носят категорический характер и не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности данного заключения у суда отсутствуют. Полученные результаты и выводы, содержащиеся в экспертном заключении, основаны на анализе фактических данных и материалов, представленных в распоряжение эксперта. 

Учитывая, что другой участник общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> не возражал против произведенной реконструкции квартиры истца, принимая во внимание выводы эксперта относительно того, что реконструкция квартиры не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, истец предпринимал меры для легализации строения, обращался с заявлением к ответчику о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, суд находит исковые требования ФИО2 основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 152,6 кв.м, расположенное на первом этаже двухквартирного жилого дома, находящееся по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о жилом помещении - 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 152,6 кв.м, расположенное на первом этаже двухквартирного жилого дома, находящееся по адресу: 

<

адрес>, регистрации права собственности за ФИО1 и основанием для подготовки технического плана на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: Т.Ю. Орлова