Производство № 2-633/2024 (2-8324/2023;)

УИД 28RS0004-01-2023-010277-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Бондареве М.В., 

с участием: помощника прокурора г. Благовещенска - Суворовой М.А., истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к ФИО3, в обоснование указав, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира № ***, расположенная по адресу: ***, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

В данной квартире зарегистрирован: ФИО4. Ответчик был вселен в вышеуказанную квартиру 15.08.2018 года.

В настоящее ФИО1 является новым собственником этой квартиры с 10.08.2023 г. по адресу: ***, ответчик уже длительное время, около года не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил. Ответчик не имеет претензий по поводу снятия с регистрационного учета и готов добровольно выписаться.

Ответчик выехал на постоянное место жительство в другое место, где проживает по сей день. Адрес его фактического проживания истцу не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Истец, как новый собственник, вынужден нести все расходы по содержанию квартиры, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирован. Регистрация ответчика в принадлежащей истцу на праве собственности квартире существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением. Все остальные прописанные и предыдущий собственник выписались перед продажей квартиры, а ФИО4 находится в данное время в СИЗО-1 г. Благовещенска и не имеет возможности выписаться самостоятельно.

Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считает его требования основанными на законе, так как сменился собственник данной квартиры и ответчик никакого отношения не имеет к данной квартире.

На основании изложенного, истец просит суд: признать ответчика ФИО4 утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: *** снять с регистрационного учета.

В письменном отзыве представитель третьего лица УМВД России по Амурской области – ФИО5 оставляет разрешение требований искового заявления о признании ответчика утратившим право пользования на усмотрение суда, в удовлетворении требований по возложении обязанности по снятию сведений с регистрационного учета ответчика просят отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объёме.

Ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения иска. 

Прокурор в своем заключении полагала требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.

Третье лицо ФИО6, представители третьих лиц Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России "Благовещенское", Управление Министерства внутренних дел России по Амурской области в процесс не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 ГК РФ и ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть гражданское дело в разумный срок, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, заслушав заключение прокурора, изучив имеющиеся материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком квартиры № ***, расположенной по адресу: ***.

Как следует из выписки из ЕГРН от 10.08.2023 жилое помещение, расположенное по адресу: ***, находится с 10.08.2023 г. в собственности у ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 08.08.2023 года.

Как следует из сведений, предоставленных отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, ФИО2 зарегистрирован по адресу: *** 15.08.2018 года.

Истец в обоснование своих требований указывает, что ответчик в квартире не проживает, нет никаких его вещей, обязанностей по содержанию жилья ответчик не несет.

Из ответа УФСИН РОССИИ по Амурской области от 06.03.2024 года № 28/ТО/12-2709 следует, что осужденный ФИО2, *** года рождения, с 11.02.2024 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Как следует из сведений отдела ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу управления ЗАГС Амурской области от 05.03.2024 года, ФИО4 09.10.2019 г. зарегистрировал брак с ФИО6, после регистрации брака ему присвоена фамилия ФИО7.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

При рассмотрении настоящего спора в качестве свидетеля был опрошен ФИО7, который суду показал, что не является близким родственником истцу. ФИО3 не знает, снимет по договору найма у истца квартиру № *** как три месяца и ни разу с ответчиком не встречался. На протяжении всего времени пока он там проживает никто туда не приходил. Никаких вещей в квартире не было, когда заезжал. 

Свидетель ФИО7, пояснил, что в квартире № *** в октябрь-ноябрь 2023 года делал ремонт электрики, на тот момент там были только инструменты, материалы истца, никакой мебели даже не было и никаких вещей.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, последовательно давших пояснения по известным им обстоятельствам, у суда не имеется, а потому эти показания свидетелей кладутся судом в основу принимаемого решения.

В судебном заседании ответчик ФИО3 с иском согласился.

В ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что жилое помещение по адресу: ***, не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика, суду не представлено.

Учитывая обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, при этом по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ не является членом семьи истца.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в квартире создает истцу препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО3 утратил право пользования жилым помещением по адресу: ***. Исковые требования истца в этой части являются законными и подлежат удовлетворению. 

Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по адресу: *** суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский» (с сентября 2023 г. наименование изменено на Межмуниципальное управление МВД России «Благовещенское»).

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, он подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить в части.

Признать ФИО3, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В удовлетворении требования о снятии с регистрационного учета - отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, по указанному адресу, органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.06.2024 г.

Судья О.С. Щедрина