УИД 04RS0021-01-2024-006133-15

№2-3135/24 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

22 октября 2024 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1, 

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО8, просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Истец ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО9, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. 

В судебном заседании ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с иском не согласилась.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты (далее - единовременная выплата), а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в ОСФР по Республике Бурятияс заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением первого ребенка - ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Республике Бурятия ... отказано истцу в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с отсутствием у нее права на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку ее ребенок ФИО11 не являлся гражданином Российской Федерации по рождению (пункт 1 части 6 статьи 5 Федерального закона № 256-ФЗ).

Проверяя довод истца о незаконности данного решения, суд пришел к следующему. 

Согласно пункта 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (в редакции действовавшей на момент обращения истца) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства, имеют в том числе: женщины, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (действовавшей на момент рождения ребенка истца и приобретения им гражданства) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

Следовательно, юридически значимым обстоятельством в данном случае является наличие гражданства Российской Федерации у матери и ребенка не на дату обращения за выдачей сертификата на получение материнского капитала, а на момент рождения ребенка, в связи с которым приобретается право на получение указанной меры поддержки.

Так, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (действовавшей на момент рождения ребенка истца и приобретения им гражданства) гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно с ч.1 ст. 12 Федерального законаот31.05.2002 N 62-ФЗ ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Судом установлено, что истец ФИО2 является гражданкой Российский Федерации. 

Из представленного перевода свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № ... и паспорта РФ следует, что ФИО12 родился ДД.ММ.ГГГГ в городе ... у матери ФИО2, гражданки России, и у отца ФИО13, гражданина . К свидетельству о рождении имеется отметка о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 приобрел гражданства Российской Федерации по п. «а» ч. 6 ст. 142 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" на основании решения Генерального консульства РФ в .... 

Согласно п. «а» ч. 6 ст. 142 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка и недееспособного лица, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, вправе обратиться: один из родителей ребенка, имеющий гражданство Российской Федерации, при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации. 

На основании изложенного, суд соглашается с доводом стороны ответчика о том, что истец ФИО5 не имеет права на получение сертификата на материнский (семейный капитал), поскольку ее ребенок приобрел гражданство Российской Федерации не по рождению, а в результате приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. 

В связи с чем, не имеет юридического значения довод иска о том, что из-за пандемии коронавируса ФИО2 не могла покинуть территорию и приехать в Россию для регистрации ребенка на территории РФ.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска о признании незаконным решение ответчика об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 , действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО15, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. 

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2024 года.

Судья: п\пТ.ФИО6