УИД 63RS0028-01-2020-000162-13

№ 2-258/2020

Мотивированное 

решение

 изготовлено 02.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2020 года с. Сергиевск 

ФИО2 районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Г.С.

при секретаре Стрельцовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе ФИО2 Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы и назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе ФИО2 Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж педагогической деятельности определенные периоды работы и назначить пенсию с момента возникновения права.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости). В назначении пенсии ей отказали из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет. Не засчитаны в стаж педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя начальных классов МОУ Суходольской общеобразовательной школы № «Образовательный центр» м.р. ФИО2 Самарской области, так как индивидуальные сведения представлены работодателем, как общие условия труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя МОУ Суходольской общеобразовательной школы № «Образовательный центр» м.р. ФИО2 Самарской области, так как в льготной справке и ИС не указаны выработанные часы; курсы повышения квалификации, учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением УПФ ФИО1 не согласна, просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в муниципальном районе ФИО2 Самарской области (межрайонное) включить ей в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности указанные выше периоды и назначить ей пенсию с момента возникновения права на нее.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в отзыве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, уточнив исковые требования, просит включить ей в специальный страховой стаж указанные в исковом заявлении периоды работ, установить, что специальный стаж работы в педагогических должностях выработан ею на ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе ФИО2 Самарской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность с момента возникновения права на нее с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 и Приложения № 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, в отзыве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что иск УПФ не признает, просит отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован, и подлежит полному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. «м» п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п.2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет.

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы на педагогических должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя начальных классов МОУ Суходольской общеобразовательной школы № «Образовательный центр» м.р. ФИО2 Самарской области, так как индивидуальные сведения представлены работодателем, как общие условия труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя МОУ Суходольской общеобразовательной школы № «Образовательный центр» м.р. ФИО2 Самарской области, так как в льготной справке и ИС не указаны выработанные часы; курсы повышения квалификации, учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в Суходольскую среднюю школу № временно учителем начальных классов на время декретного отпуска основного работника, ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов, продолжает работать в указанной должности по настоящее время. 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ГБОУ СО средней общеобразовательной школы № 2 п.г.т. Суходол муниципального района ФИО2 Самарской области, ФИО1 работает в государственном бюджетном общеобразовательном учреждения Самарской области средней общеобразовательной шкоде № п.г.т. Суходол муниципального района ФИО2 Самарский области. ФИО4 средняя школа № с производственным обучением переименована в Суходольскую муниципальную школу № среднего (полного) общего образования - постановление администрации Сергиевского района № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 муниципальная школа № среднего (полного) общего образованна переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение ФИО4 средний общеобразовательная школа № – постановление администрации Сергиевского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное общеобразовательное учреждение ФИО4 средняя общеобразовательный школа № переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение ФИО4 средняя общеобразовательная школа № «Общеобразовательный центр» муниципального района ФИО2 Самарской области – постановление главы муниципального района ФИО2 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р. 

В указвнном учебном заведении истица работала на следующих должностях в следующие периоды:ъ

- в должности учителя начальных классов ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр., № от ДД.ММ.ГГГГ.

- в должности воспитателя - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ 

- в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. № - кф от ДД.ММ.ГГГГ 

-в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ пр. № – к от ДД.ММ.ГГГГ, продолжает работу в указанной должности по настоящее время. 

В период работы у ФИО1 имелись следующие отвлечения от основной работы: курсы повышения квалификации и учебные отпуска

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ 

15.05.2017

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Собранные по делу доказательства подтверждают, что в оспариваемые периоды истец работала полный рабочий день в должностях и учреждениях, дающих право на досрочную пенсию педагогическим работникам. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Как видно из материалов дела, истец в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по педагогическим должностям, которые она занимала в спорные периоды времени.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Тем самым, имеются основания для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика зачесть истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Суммарная продолжительность специального стажа истца ФИО1 на момент ее обращения за назначением досрочной страховой пенсии с учетом включенных судом периодов работы составляет свыше необходимых 25 лет, что является достаточным основанием для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с учетом положений, установленных Приложением № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом судом установлено, что необходимый стаж работы в педагогических должностях выработан истицей ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе ФИО2 Самарской области (межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в стаж периоды работы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе ФИО2 Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы и назначении пенсии – удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж работы на педагогических должностях периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.05.20117 по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж работы на педагогических должностях период ее работы в должности учителя начальных классов МОУ Суходольской общеобразовательной школы № «Образовательный центр» м.р. ФИО2 Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж работы на педагогических должностях период ее работы в должности воспитателя в МОУ Суходольской общеобразовательной школы № «Образовательный центр» м.р. ФИО2 Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить, что специальный стаж работы ФИО1 в педагогических должностях выработан ею на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе ФИО2 Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность с момента возникновения права на нее с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 и Приложения № Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через ФИО2 районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующая судья Г.С. Морозова