Дело № 2-116/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 03 февраля 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подгайной Н.Н., 

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А. 

с участием 

представителя истца ФИО1,

прокурора Фроловой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-116/2025 по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации МО г. Салехард к ФИО2 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, прекращении права собственности на него, о возложении обязанности, 

установил:

Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации МО г. Салехард обратились в суд с иском к ФИО2 об изъятии объектов недвижимости. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 733+/-9 кв.м., на котором расположен объект недвижимости – индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 96,5 кв.м., также принадлежащий ответчику. В соответствии с п. 3.2.3 Договора о комплексном развитии территории у ответчика изымается путем выкупа земельный участок с кадастровым номером №, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. 17 июня 2024 года в адрес ответчика было направлено постановление Администрации города Салехарда от 10.06.2024 № «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд». 25 июня 203 года в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд объектов имущества, указанные документы получены нарочно. Согласно отчета об оценке объекта №-Н от 

<

дата> выполненного ООО «Независимая Оценочная компания Старт», выкупная стоимость объектов недвижимости составила 6 557 339 рублей 00 копеек. Вместе с тем, соглашение между истцом и ответчиком о выкупе объектов недвижимости расположенных по адресу: 

<

адрес>, не достигнуто. Просили Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд, принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом кадастровым номером №, общей площадью 96,5 кв.м., находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, определив общую выкупную стоимость в размере 6 557 336 рублей. Прекратить право собственности ФИО2 на изымаемые объекты недвижимости с кадастровым номером №, № Возложить обязанность на ФИО2 предоставить в департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течении 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу. Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - домом 2 по 

<

адрес> в г. Салехарде после перечисления выкупной стоимости и выселить их из указанного жилого помещения. Признать за муниципальным образованием город Салехард право собственности на жилое помещение: индивидуальный жилой дом кадастровым номером №, общей площадью 96,5 кв.м., находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером № Указать в резолютивной части решения суда, что прекращение права собственности, выселение и снятие с регистрационного учета производится после перечисления выкупной. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований, полагал необходимым определить выкупную стоимость с учетом экспертного заключения ООО «Бизнес-Аудит». 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что объекты недвижимости по адресу: 

<

адрес> земельный участок по адресу: 

<

адрес>, уч. 2 принадлежат на праве собственности ФИО2 

Администрацией МО г. Салехард и ООО «СтройГарант» на основании решения о комплексном развитии территории, утвержденного постановлением Администрации города Салехарда от 13 февраля 2023 года № «О комплексном развитии территории», протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме на право заключения договора о комплексном развитии территории от 04 июля 2023 года № заключен договор о комплексном развитии территории от 05 июля 2023 года. Предметом является деятельность сторон по комплексному развитию территории жилой застройки по 

<

адрес>, площадью 0,32 га. 

Постановлением Администрации МО г. Салехард № от 10 июня 2024 года земельный участок площадью 733 кв.м. с кадастровым номером № изъят для муниципальных нужд. На изымаемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом площадью 96,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Цель изъятия – комплексное развитие территории жилой застройки по 

<

адрес>. 

25 июня 2023 года в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд объектов имущества, указанные документы получены нарочно. 

Согласно отчету об оценке объекта оценки №-Н от 26.10.2020 выполненного ООО «Независимая Оценочная Компания старт», выкупная стоимость объектов недвижимости оставила 6 557 3369 рублей 00 копеек, а именно земельный участок под жилым домом – 1499868 рублей, индивидуальный жилой дом – 5057471 рублей. 

Соглашение между истцом и ответчиком о выкупе объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>, не достигнуто. 

На основании ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельного участка для государственных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории жилой застройки, комплексного развития территории нежилой застройки регламентировано статьей 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 56.12 ЗК РФ установлено, что решение об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории принимается, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации если решение о комплексном развитии территории принято высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Подпунктом 4 пункта 4 статьи 56.12 ЗК РФ установлено, что в течение семи рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях комплексного развития территории орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии, обязан направить собственникам земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, копию данного решения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных нужд (далее - Соглашение). 

В порядке пунктов 2, 3 статьи 56.10 ЗК РФ проект Соглашения, с приложением всех документов, необходимых для его подписания направлен фондом в адрес Ответчика письмом от 28 июля 2023 года № (далее - письмо), с уведомлением о его вручении, но ответчик уклонился от его получения и 11 сентября 2023 года письмо возвращено Фонду в связи с истечением срока его хранения. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 56.10 ЗК РФ проект Соглашения считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 статьи 56.10 ЗК РФ.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Ответчик не воспользовался, предусмотренным пунктом 9 статьи 56.10 ЗК РФ, правом о направлении предложения об изменении условий Соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.

Из статьи 282 ГК РФ следует, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил Соглашение, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд по решению суда. Принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения согласно пункту 4 статьи 281 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 56.12 ЗК РФ истец вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости.

Рыночная стоимость изымаемых объектов оценки: индивидуальный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, определена на основании отчета от 26.10.2020 года №-Н и составляет 6 557 339 рублей (1499868 рублей – земельный участок, 5057471 рублей – индивидуальный жилой дом). 

Исходя из положений статьи 282 ГК РФ, принудительное изъятие осуществляется судом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 56.12 ЗК РФ в случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях комплексного развития территории и о предоставлении возмещения в связи с изъятием земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии указанных земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, либо юридическое лицо, обеспечивающее в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории, в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет денежные средства в счет такого возмещения на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом, или на депозит нотариуса в случае отсутствия информации о таком банковском счете.

Поскольку между сторонами имелся спор о рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости, определением суда от 29 октября 2024 года была назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «Бизнес-Аудит».

Согласно выводам эксперта, содержащихся в заключении эксперта ООО «Бизнес-Аудит», рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет: 3 297 000 рублей – рыночная стоимость индивидуального жилого дома, 11 368 000 рублей – рыночная стоимость земельного участка, 712 958 рублей – убытки, которые может понести собственник в результате изъятия жилого помещения для муниципальных нужд. 

Суд приходит к выводу о том, что при определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости необходимо исходить из указанного заключения судебной экспертизы, поскольку указанное заключение соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности», содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов, является актуальным по дате исследования. Оснований сомневаться в компетенции и объективности эксперта не имеется. При этом суд учитывает, что стоимость объекта оценивается исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. При этом отчет по оценке, представленный истцом нельзя признать актуальным на момент рассмотрения дела и соответствующим всем требованиям закона по оценке рыночной стоимости объектов. 

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении суммы выкупа в размере 15 377 958? рублей. Указанный размер отвечает принципу равноценного возмещения.??

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о прекращении у ответчика права собственности на спорные объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, принятое решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета органами регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд, принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 96.5 кв.м по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, определив общую выкупную стоимость в размере 15377958 рублей, перечислив указанную сумму ФИО2. 

Прекратить право собственности ФИО2 на изымаемые объекты недвижимости индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 96.5 кв.м по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>. 

Возложить обязанность на ФИО2 предоставить в департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течении 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - домом 2 по 

<

адрес> в г. Салехарде после перечисления выкупной стоимости и выселить их из указанного жилого помещения.

Признать за муниципальным образованием город Салехард право собственности на объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 96.5 кв.м по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости. 

Решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме будет составлено/составлено 14.02.2025 года.

Председательствующий Н.Н. Подгайная