Дело № 2-2474/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Вардугиной М.Е., 

при секретаре Сабитовой Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Челябинска о признании решения в части невключения периодов работы в специальный стаж незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы в льготном исчислении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Челябинска (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска), в котором с учетом уточненных требований просила о признании незаконным и отмене решения ответчика № от 28.01.2020 г. в части не включения периодов работы в специальный стаж; обязании ответчика включить в специальный стаж истца следующие периоды: 

в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы с 01.09.1996 г. по 06.09.1998 г. в должности *** городской клинической больницы № (дополнительно 01 год 00 мес. 03 дн.);

в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения на курсах усовершенствования: с 16.01.2006г. по 10.02.2006г. (00 лет 00 мес. 24 дня); с 28.03.2011г. по 06.04.2011г. (00 лет 00 мес. 15 дней); с 14.04.2011г. по 20.04.2011г. (00 лет 00 мес. 10 дней); с 28.03.2016г. по 15.04.2016г. (00 лет 00 мес. 28 дней); с 08.10.2018г. по 23.11.2018г. (00 лет 02 мес. 09 дней);

- в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) дополнительные выходные дни, предоставленные для ухода за ***: с 20.07.2012г. по 22.07.2012г.; с 10.08.2012г. по 12.08.2012г.; с 31.08.2012г. по 02.09.2012г.; 22.09.2012г.; 24.09.2012г.; с 27.10.2012г. по 29.10.2012г.; с 20.11.2012г. по 21.11.2012г.; с 10.12.2012г. по 13.12.2012г.; с 24.01.2013г. по 25.01.2013г.; с 28.01.2013г. по 29.01.2013г.; с 23.02.2013г. по 26.02.2013г.; 04.03.2013г.; 13.03.2013г.; 16.03.2013г.; 17.03.2013г.; 22.04.2013г.; 27.04.2013г.; 29.04.2013г.; 30.04.2013г.; 15.05.2013г.; 20.05.2013г.; 23.05.2013г.; 30.05.2013г.; 05.06.2013г.; 14.06.2013г.; 21.06.2013г.; 24.06.2013г.; 02.07.2013г.; 05.07.2013г.; 08.07.2013г.; 10.07.2013г.; с 19.08.2013г. по 21.08.2013г.; 27.08.2013г.; 24.09.2013г.; 25.09.2013г.; 28.09.2013г.; 30.09.2013г.; 04.10.2013г., 07.10.2013г.; 08.10.2013г.; 09.10.2013г.; 21.11.2013г.; 22.11.2013г.; 25.11.2013г.; 26.11.2013г.; 05.12.2013г.; 06.12.2013г.; 09.12.2013г.; 10.12.2013г.; 09.01.2014г.; 10.01.2014г.; 13.01.2014г.;16.01.2014г.; с 12.02.2014г. по 14.02.2014г.; 17.02.2014г.; 13.03.2014г.; 14.03.2017г.; 17.03.2014г. 18.03.2014г.; 02.04.2014г.; 03.04.2014г.; 10.04.2014г.; 11.04.2014г.; с 12.05.2014г. по 13.05.2014г., 20.05.2014г. по 21.05.2014г.; 11.06.2014г.; 18.06.2014г.; 26.06.2014г.; 27.06.2014г.; 02.07.2014г., (дата), 24.07.2014г.; 28.07.2014г.; 15.09.2014г.; 18.09.2014г.; 24.09.2014г.; 29.09.2014г., (дата), (дата), (дата), (дата), с (дата) по (дата), (дата), (дата), (дата), ?***0;�����������������������������������������������������������������������(дата), с (дата) по (дата), (дата), (дата), (дата), общей продолжительностью 01 год 02 месяца 03 дня. - период работы в должности *** отделения анестезиологии – реанимации № с (дата) по (дата) зачесть в специальный стаж в льготном исчислении (00 лет 01 месяц 12 дней). В обоснование своих требований указала, что (дата) истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельно.

- период работы в должности *** № с (дата) по (дата) зачесть в специальный стаж в льготном исчислении (00 лет 01 месяц 12 дней).

В обоснование своих требований указала, что (дата) истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях.

Истец посчитал не включение указанных выше периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии неправомерным, поскольку все эти периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дни по уходу за ребенком-инвалидом за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, из которой исчислялись страховые взносы.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии с участием представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании против требований истца возражала, представила письменный отзыв.

Третьи лица ГБУЗ ОКБ № 3, МАУЗ ОТКЗ ГКБ № 1 о времени и месте судебного заседания извещены, в суд представители не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что 11.10.2019 г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. 

Решением № от 28.01.2020 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, в связи с недостаточностью специального стажа, поскольку он составил 26 лет 08 месяцев 26 дней. 

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Данная норма была изменена, в связи с введением в действие Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен ч.1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и приложением №7 к Закону, согласно которых при возникновении права на страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня приобретения права на страховую пенсию по старости по указанному основанию.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, для лиц, у которых право на назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" возникает с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., срок назначения страховой пенсии по старости наступит через 6 месяцев после возникновения этого права. С 01.01.2020г. по 31.12.2020г.- через 18 месяцев со дня возникновения права.

В рамках постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктами 1 и 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 закреплено применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил от 29.10.2002г. №781. Каких-либо ограничений к временному периоду применения вышеуказанных Списков и Правил не предусмотрено.

При этом, по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения могут применяться:

за периоды работы до 01.01.1992г. - Перечень и Положение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №;

за периоды работы с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. - Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1994г. N 464;

за периоды работы с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. - Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П и Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа (статья 2 Закона) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую (ст.ст.27, 28 Закона), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). 

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ N 11-П от 03.06.2004, указанная пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях независимо от форм собственности.

Из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, при оценке требований о включении периода в специальный стаж суд исходит из характера выполняемых обязанностей, характера осуществляемой работы. 

Судом установлено, что ответчик засчитал в специальный стаж истца в календарном исчислении время работы в должности *** городской клинической больницы № с (дата) по (дата) в календарном исчислении, так как постановлением от (дата) №, Перечнем от (дата) № и Перечнем от (дата) № не предусмотрено такое наименование отделения.

Истец просит включить в ее специальный стаж в льготном исчислении период работы в должности медицинской *** ГБ № с (дата) по (дата).

Суд находит данные требования подлежащими удовлетворению, поскольку в спорный период также действовал Список от 6 сентября 1991 г. N 464 до 01.11.1999, согласно которого врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался в специальный стаж за 1 год и 6 месяцев..

Согласно копии трудовой книжки истца (дата) истец была переведена на должность *** 

Согласно п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено и подтверждается должностной инструкцией *** от 24.01.2012, положением об организации работы приемного отделения хирургического корпуса, что в обязанности ФИО1 входило ежедневное выполнение назначенных врачами манипуляций, разрешенных к выполнению средним медицинским персоналом. 

В соответствии с Положением об организации работы приемного отделения хирургического корпуса ГКБ №, основными задачами приемного отделения хирургического корпуса являются: прием, осмотр и обследование больных, поступивших в приемное отделение хирургического корпуса по установленным каналам госпитализации; оказание медицинской помощи в минимально короткие сроки госпитализируемых больных и амбулаторной помощи больным, не нуждающимся в стационарном лечении, проведение санитарной обработки больных.

В состав приемного отделения входили в том числе: перевязочная (чистая, гнойная), кабинеты приема пациентов (экстренный, плановый, детский, больных с хирургической инфекцией), процедурный кабинет.

Согласно справке МБУЗ ГКБ № от (дата) №, выданной ФИО8, работающей с истцом в спорный период времени в той же должности и в том же отделении и приобщенной к материалам дела, -приемное отделение структурно выделено штатным расписанием в хирургическом корпусе. В приемном отделении ведется прием пациентов для оказания первой помощи, в том числе пациентам с гнойными инфекциями для дальнейшей госпитализации в отделения хирургического корпуса: стационарное плановое и экстренное хирургическое отделение, хирургическое отделение для детей, отделение гнойной хирургии, травматологическое.

Как следует из имеющейся в материалах дела должностной инструкции *** непосредственно подчиняется заведующему отделением врачу-хирургу, в ее обязанности в частности, входит осмотр больного на педикулез, измерение температуры, артериального давления, выполнение процедур и манипуляций, назначенных врачом, осуществление контроля за состоянием больных, находящихся в приемном отделении хирургического корпуса и выполнение всех указаний врача по обследованию их и лечению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работа истца всегда была связана с участием в проведении операций, оказанием первой помощи больным в приемном отделении, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Поскольку данные периоды были включены ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, то необходимо дополнительно включить в специальный стаж истца за период с 01.09.1996 по 06.09.1998 – 01 год 00 месяцев 03 дня. 

Также истец просит включить в специальный стаж в льготном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с 16.01.2006 по 10.02.2006, с 28.03.2011 по 06.04.2011, с 14.04.2011 по 20.04.2011, с 28.03.2016 по 15.04.2016, с 08.10.2018 по 23.11.2018.

Судом установлено, что за время работы в ГБУЗ «Областная клиническая больница №3» ФИО1 находилась на курсах усовершенствования с сохранением средней заработной платы: 16.01.2006 по 10.02.2006, с 28.03.2011 по 06.04.2011, с 14.04.2011 по 20.04.2011, с 28.03.2016 по 15.04.2016, с 08.10.2018 по 23.11.2018.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное значение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Огавительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Сохранение средней заработной платы на период курсов усовершенствования повышения квалификации) и учебных отпусков предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ и ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Установлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. № 610, повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.

С учетом изложенного, суд приходит к выврду, что периоды нахождения на курсах усовершенствования исключены ответчиком из специального стажа незаконно, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата, перечислялись налоги и взносы, к которым относится уплата взносов на государственное социальное страхование и единого социального налога.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данные периоды времени должно производиться в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, то есть в льготном исчислении.

Истец так же просит включить в специальный стаж в льготном исчислении дополнительные выходные дни, предоставленные для ухода ***: с 20.07.2012г. по 22.07.2012г.; с 10.08.2012г. по 12.08.2012г.; с 31.08.2012г. по 02.09.2012г.; 22.09.2012г.; 24.09.2012г.; с 27.10.2012г. по 29.10.2012г.; с 20.11.2012г. по 21.11.2012г.; с 10.12.2012г. по 13.12.2012г.; с 24.01.2013г. по 25.01.2013г.; с 28.01.2013г. по 29.01.2013г.; с 23.02.2013г. по 26.02.2013г.; 04.03.2013г.; 13.03.2013г.; 16.03.2013г.; 17.03.2013г.; 22.04.2013г.; 27.04.2013г.; 29.04.2013г.; 30.04.2013г.; 15.05.2013г.; 20.05.2013г.; 23.05.2013г.; 30.05.2013г.; 05.06.2013г.; 14.06.2013г.; 21.06.2013г.; 24.06.2013г.; 02.07.2013г.; 05.07.2013г.; 08.07.2013г.; 10.07.2013г.; с 19.08.2013г. по 21.08.2013г.; 27.08.2013г.; 24.09.2013г.; 25.09.2013г.; 28.09.2013г.; 30.09.2013г.; 04.10.2013г., 07.10.2013г.; 08.10.2013г.; 09.10.2013г.; 21.11.2013г.; 22.11.2013г.; 25.11.2013г.; 26.11.2013г.; 05.12.2013г.; 06.12.2013г.; 09.12.2013г.; 10.12.2013г.; 09.01.2014г.; 10.01.2014г.; 13.01.2014г.;16.01.2014г.; с 12.02.2014г. по 14.02.2014г.; 17.02.2014г.; 13.03.2014г.; 14.03.2017г.; 17.03.2014г. 18.03.2014г.; 02.04.2014г.; 03.04.2014г.; 10.04.2014г.; 11.04.2014г.; с 12.05.2014г. по 13.05.2014г., 20.05.2014г. по 21.05.2014г.; 11.06.2014г.; 18.06.2014г.; 26.06.2014г.; 27.06.2014г.; 02.07.2014г., 03.07.2014 г., 24.07.2014г.; 28.07.2014г.; 15.09.2014г.; 18.09.2014г.; 24.09.2014г.; 29.09.2014г., 01.10.2014, 02.10.2014, 08.10.2014, 14.10.2014, с 17.11.2014 по 20.11.2014, 08.12.2014, 11.12.2014, 12.12.2014, 18.12.2014, 14.01.2015, 20.01.2015, 29.01.2015, 29.01.2015, 30.01.2015, 02.02.2015, 13.02.2015, 16.02.2015, 11.03.2012, 11.03.2015, 12.03.2015, 16.02.2015, 17.03.2015, 02.04.2015, 08.04.2015, 14.04.2015, 17.04.2015, 06.05.2015, 12.05.2015, 15.05.2015, 18.05.2015, 04.06.2015, 10.06.2015, 29.06.2015, 30.06.2015, с 01.07.2015 по 03.07.2015. 03.08.2015, 06.08.2015, 07.08.2015, 10.08.2015, 01.09.2015, 04.09.2015, 08.09.2015, 11.09.2015, 01.10.2015, 07.10.2015, 13.10.2015, 16.10.2015, 05.11.2015, 06.11.2015, 09.11.2015, 01.12.2015, 04.12.2015, 08.12.2015, 11.12.2015, 11.01.2016, 14.01.2016, 20.01.2016, 27.01.2016, 10.02.2016, 11.02.2016, 15.02.2016, 16.02.2016, 02.03.2016, 03.03.2016, 09.03.2016, 15.03.2016, 19.04.2016, 20.04.2016, 26.04.2016, 29.04.2016, 05.05.2016, 18.05.2016, 25.05.2016, 31.05.2016, 03.06.2016, 06.06.2016,09.06.2016, 16.06.2016, 19.07.2016, 20.07.2016, 27.07.2016, 29.07.2016, с 23.08.2016 по26.08.2016, 23.09.2016, 26.09.2016, 27.09.2016, 30.09.2016, 18.10.2016, 19.10.2016, 27.10.2016, 28.10.2016, 03.11.2016, 09.11.2016, 10.11.2016, 14.11.2016, 07.12.2016, 08.12.2016, 15.12.2016, 16.12.2016, с 30.01.2017 по 31.01.2017, 07.02.2017, 08.02.2017, 09.02.2017, 13.02.2017, 09.03.2017, 13.03.2017, 16.03.2017, 17.03.2017, 04.05.2017, 05.05.2017, 15.05.2017, 16.05.2017, 20.07.2017, 27.07.2017, 28.07.2017, 31.07.2017, 15.08.2017, 16.08.2017, 17.08.2017, 21.08.2017, 19.09.2017, 20.09.2017, 28.09.2017, 29.09.2017, 16.10.2017, 17.10.2017, 20.10.2017, 24.10.2017, 20.10.2017, 20.11.2017, 23.11.2017, 27.11.2017, 28.11.2017, 01.12.2017, 04.12.2017, 05.12.2017, 08.12.2017, 23.01.2018, 24.01.2018, 29.01.2018, 30.01.2018, 07.02.2018, 14.02.2018, 14.02.2018, 20.02.2018, 26.02.2018, 23.03.2018, 26.03.201827.03.2018, 28.03.2018, 18.04.2018, 19.04.2018, 24.04.2018,25.04.2018, 21.05.2018, 22.05.2018, 29.05.2018, 30.05.2018, 15.06.2018, 19.06.2018, 28.06.2018, 29.06.2018, 16.07.2018, 19.07.2018, 25.07.2018, 31.07.2018, 07.08.2018, 10.08.2018, 13.08.2018, 16.08.2018, с 18.09.2018 по 21.09.2018, 01.10.2018, 03.10.2018, 04.10.2018, общей продолжительностью 01 год 02 месяца 03 дня.

Судом установлено, что у ФИО1, имеется дочь, ФИО13 (дата) года рождения, которая согласно справки ***

За время работы в ГБУЗ «Областная клиническая больница №» ФИО1 неоднократно находилась в оплачиваемых днях по уходу за ***, что подтверждается справкой ГБУЗ ОКБ № № от (дата).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 12 Федерального закона ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой тенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных сплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из приведенных положений закона, в том числе разъяснений Фонда социального страхования РФ, данных в письме от 15.08.2011г. N14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми- инвалидами производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами производилась в рамках трудовых отношений и учитывалась в трудовом стаже.

В соответствии с частью 1 статьи ст.262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится н размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Как следует из справки ГБУЗ ОКБ № № от (дата), ФИО1 в период с 2012 по 2018 г.г. на основании ее заявления предоставлялись дополнительные выходные дни для ухода за ***, которые оплачивались работодателем. Справкой ГБУЗ «ОКБ №» также подтверждается, что за период указанных выходных дней ей начислялась заработная плата.

В спорные периоды 2012-2018 г.г. ФИО1 работала в должности и учреждении, предусмотренными Списком (работа в которых засчитана в специальный стаж в льготном исчислении ответчиком), дополнительные выходные дни предоставлялись мне на основании приказов работодателя, на время которых за мной сохранялось место работы и заработная хтата. Предоставление государством социальной гарантии для лиц, имеющих детей-инвалидов, в виде дополнительно оплачиваемых выходных дней не должно влечь для работника каких- либо ограничений исчисления его трудового стажа и других трудовых прав, не может лишать гражданина на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов отпуска по *** в льготном исчислении общей продолжительностью 01 год 02 мес. 03 дн.

Кроме того, ответчиком не зачтен в специальный стаж период с 04.07.2015 по 31.07.2015 в должности медицинской *** №, поскольку истец работала на 0,75 ставки. 

Согласно справке ГБУЗ «ОКБ №» № от 17.02.2020 г. ФИО1 работала в должности медицинской *** № с (дата) и по настоящее время в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, работала на полную ставку, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного действующим трудовым законодательством.

В период с (дата) по 31.07.2015 г. никаких приказов о ее переводе на 0.75 ставки не издавалось. Более того, в материалы дела представлена выписка из индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 08.07.2020г., из которой следует, что работодателем были уточнены сведения о стаже истца по указанному периоду и данный период проведен как отработанный ею на полную ставку. Из чего следует, что период работы с 04.07.2015 г. по 31.07.2015 г. подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении (00 лет 01 месяц 12 дней).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Челябинска, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе города Челябинска № от (дата) в части невключения периодов работы в специальный стаж ФИО4.

Включить в специальный стаж ФИО4 следующие периоды работы в льготном исчислении:

период работы с 01.09.1996 г. по 06.09.1998 г. в должности ***

периоды нахождения на курсах усовершенствования: с 16.01.2006 по 10.02.2006, с 28.03.2011 по 06.04.2011, с 14.04.2011 по 20.04.2011, с 28.03.2016 по 15.04.2016, с 08.10.2018 по 23.11.2018;

- дополнительные выходные дни, предоставленные для ухода за ***: с 20.07.2012г. по 22.07.2012г.; с 10.08.2012г. по 12.08.2012г.; с 31.08.2012г. по 02.09.2012г.; 22.09.2012г.; 24.09.2012г.; с 27.10.2012г. по 29.10.2012г.; с 20.11.2012г. по 21.11.2012г.; с 10.12.2012г. по 13.12.2012г.; с 24.01.2013г. по 25.01.2013г.; с 28.01.2013г. по 29.01.2013г.; с 23.02.2013г. по 26.02.2013г.; 04.03.2013г.; 13.03.2013г.; 16.03.2013г.; 17.03.2013г.; 22.04.2013г.; 27.04.2013г.; 29.04.2013г.; 30.04.2013г.; 15.05.2013г.; 20.05.2013г.; 23.05.2013г.; 30.05.2013г.; 05.06.2013г.; 14.06.2013г.; 21.06.2013г.; 24.06.2013г.; 02.07.2013г.; 05.07.2013г.; 08.07.2013г.; 10.07.2013г.; с 19.08.2013г. по 21.08.2013г.; 27.08.2013г.; 24.09.2013г.; 25.09.2013г.; 28.09.2013г.; 30.09.2013г.; 04.10.2013г., 07.10.2013г.; 08.10.2013г.; 09.10.2013г.; 21.11.2013г.; 22.11.2013г.; 25.11.2013г.; 26.11.2013г.; 05.12.2013г.; 06.12.2013г.; 09.12.2013г.; 10.12.2013г.; 09.01.2014г.; 10.01.2014г.; 13.01.2014г.;16.01.2014г.; с 12.02.2014г. по 14.02.2014г.; 17.02.2014г.; 13.03.2014г.; 14.03.2017г.; 17.03.2014г. 18.03.2014г.; 02.04.2014г.; 03.04.2014г.; 10.04.2014г.; 11.04.2014г.; с 12.05.2014г. по 13.05.2014г., 20.05.2014г. по 21.05.2014г.; 11.06.2014г.; 18.06.2014г.; 26.06.2014г.; 27.06.2014г.; 02.07.2014г., 03.07.2014 г., 24.07.2014г.; 28.07.2014г.; 15.09.2014г.; 18.09.2014г.; 24.09.2014г.; 29.09.2014г., 01.10.2014, 02.10.2014, 08.10.2014, 14.10.2014, с 17.11.2014 по 20.11.2014, 08.12.2014, 11.12.2014, 12.12.2014, 18.12.2014, 14.01.2015, 20.01.2015, 29.01.2015, 30.01.2015, 02.02.2015, 13.02.2015, 16.02.2015, 11.03.2015, 12.03.2015, 16.02.2015, 17.03.2015, 02.04.2015, 08.04.2015, 14.04.2015, 17.04.2015, 06.05.2015, 12.05.2015, 15.05.2015, 18.05.2015, 04.06.2015, 10.06.2015, 29.06.2015, 30.06.2015, с 01.07.2015 по 03.07.2015. 03.08.2015, 06.08.2015, 07.08.2015, 10.08.2015, 01.09.2015, 04.09.2015, 08.09.2015, 11.09.2015, 01.10.2015, 07.10.2015, 13.10.2015, 16.10.2015, 05.11.2015, 06.11.2015, 09.11.2015, 01.12.2015, 04.12.2015, 08.12.2015, 11.12.2015, 11.01.2016, 14.01.2016, 20.01.2016, 27.01.2016, 10.02.2016, 11.02.2016, 15.02.2016, 16.02.2016, 02.03.2016, 03.03.2016, 09.03.2016, 15.03.2016, 19.04.2016, 20.04.2016, 26.04.2016, 29.04.2016, 05.05.2016, 18.05.2016, 25.05.2016, 31.05.2016, 03.06.2016, 06.06.2016,09.06.2016, 16.06.2016, 19.07.2016, 20.07.2016, 27.07.2016, 29.07.2016, с 23.08.2016 по26.08.2016, 23.09.2016, 26.09.2016, 27.09.2016, 30.09.2016, 18.10.2016, 19.10.2016, 27.10.2016, 28.10.2016, 03.11.2016, 09.11.2016, 10.11.2016, 14.11.2016, 07.12.2016, 08.12.2016, 15.12.2016, 16.12.2016, с 30.01.2017 по 31.01.2017, 07.02.2017, 08.02.2017, 09.02.2017, 13.02.2017, 09.03.2017, 13.03.2017, 16.03.2017, 17.03.2017, 04.05.2017, 05.05.2017, 15.05.2017, 16.05.2017, 20.07.2017, 27.07.2017, 28.07.2017, 31.07.2017, 15.08.2017, 16.08.2017, 17.08.2017, 21.08.2017, 19.09.2017, 20.09.2017, 28.09.2017, 29.09.2017, 16.10.2017, 17.10.2017, 20.10.2017, 24.10.2017, 20.11.2017, 23.11.2017, 27.11.2017, 28.11.2017, 01.12.2017, 04.12.2017, 05.12.2017, 08.12.2017, 23.01.2018, 24.01.2018, 29.01.2018, 30.01.2018, 07.02.2018, 14.02.2018, 20.02.2018, 26.02.2018, 23.03.2018, 26.03.2018, 27.03.2018, 28.03.2018, 18.04.2018, 19.04.2018, 24.04.2018, 25.04.2018, 21.05.2018, 22.05.2018, 29.05.2018, 30.05.2018, 15.06.2018, 19.06.2018, 28.06.2018, 29.06.2018, 16.07.2018, 19.07.2018, 25.07.2018, 31.07.2018, 07.08.2018, 10.08.2018, 13.08.2018, 16.08.2018, с 18.09.2018 по 21.09.2018, 01.10.2018, 03.10.2018, 04.10.2018.

- период работы в должности *** № с 04.07.2015 по 31.07.2015.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: М.Е. Вардугина

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2020г.