УИД № 44RS0026-01-2025-001501-52

Дело № 2-33/2026

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2026 года

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Криулиной О.А.

при секретаре Смирновой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы к ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение, прекращения права муниципальной собственности, погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в обоснование которого указало, что в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 01.04.2019 № 115-а (в редакции от 27.01.2025) постановлением Администрации г. Костромы от 04.07.2019 № 1131 утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Костромы», в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, включен в перечень домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.05.2024 по гражданскому делу № 2-1756/2024, муниципальное образование городского округа город Кострома в лице Администрации города Костромы обязано предоставить в собственность ФИО1 благоустроенное жилое помещение в черте города Костромы, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 38,7 кв. м. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Костромы от 16.12.2024 по гражданскому делу № 2-1018/2024 после предоставления муниципальным образованием городского округа город Кострома в лице Администрации города Костромы ФИО1 в собственность жилого помещения взамен изымаемого в соответствии решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.05.2024 по гражданскому делу № 2-1756/2024 (далее – решение суда) право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, кадастровый номер №, назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: 

<

адрес>, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2943 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для многоквартирной застройки подлежат прекращению, и признании права на данное имущество за муниципальным образованием городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы. ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат выселению из указанного жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу. В целях исполнения решения суда на основании муниципального контракта приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 40,6 кв. м, для переселения ФИО1 21.02.2025 истцом зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение. Согласно справке МКУ г Костромы «Центр регистрации граждан» от 29.07.2025 № 52049 в жилом помещении никто не зарегистрирован. Жилое помещение, с учетом его характеристик, соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, является пригодным для проживания, что подтверждается постановлением Администрации г. Костромы от 02.06.2025 № 1079. ФИО1 сопроводительным письмом от 04.04.2025 № 01-51исх-335/25 направлено соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и жилого помещении с кадастровым номером №, расположенного по тому же адресу. По условиям соглашения в собственность ФИО1 предоставляется взамен изымаемого имущества жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 40,6 кв. м, назначение жилое, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Соглашение получено ФИО1 08.04.2025. При получении соглашения ФИО1 устно уведомила об отказе от переселения в приобретенное жилое помещение, что подтверждается актом от 08.04.2025. Таким образом, ФИО1, своими действиями препятствует исполнению решения суда. Истец просит прекратить право собственности Муниципального образования городской округ город Кострома на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>; погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости от 21.02.2025 № № о собственности истца; признать за ФИО1 право собственности на указанное жилое помещение.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы, УФССП России по Костромской области, ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании представитель истца и третьего лица Управления муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы по доверенностям ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО5, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки не сообщили.

Третьи лица Управление Росреестра по Костромской области, УФССП России по Костромской области, ФИО2 и ФИО3 о рассмотрении дела уведомлены, в судебное заседание не прибыли, представителей не направили.

С учетом положений статьи 165.1 ГК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц и с согласия представителя истца в отсутствие ответчика порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Предоставление жилого помещения гражданам в рамках региональной программы переселения в связи со сносом дома носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным и находиться в черте населенного пункта, в котором расположен дом, подлежащий сносу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 38,9 кв. м.

Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном доме с кадастровым номером №, находящимся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2943+/-18,99 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для многоквартирной застройки.

В жилом помещении по адресу: 

<

адрес> по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее супруг ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 01.04.2019 № 115-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы», постановлением администрации города Костромы от 04.07.2019 № 1131 утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома» (далее - Программа), в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.05.2024 по гражданскому делу № 2-1756/2024, муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обязано предоставить в собственность ФИО1 благоустроенное жилое помещение в черте города Костромы, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 38,9 кв. м (с учетом исправления описки).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Костромы от 16.12.2024 по гражданскому делу № 2-1018/2024 был частично удовлетворен иск муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы. Суд постановил: после предоставления ФИО1 в собственность жилого помещении взамен изымаемого в соответствии решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.05.2024 по гражданскому делу № 2-1756/2024 право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, кадастровый номер №, назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: 

<

адрес>, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2943 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для многоквартирной застройки подлежат прекращению, и признании права на данное имущество за муниципальным образованием городского округа город Кострома в лице Администрации города Костромы. ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат выселению из указанного жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу. Суд обязал ФИО7 передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение 90 (девяноста) календарных дней со дня предоставления иного жилого помещения, передать ключи от жилого помещения, оплатить задолженность по жилищно-коммунальным услугам и другим платежам, связанным с проживанием в жилом помещении, возникшую до подписания акта приема-передачи объектов. В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Во исполнение указанных судебных постановлений муниципальным образованием городской округ г. Кострома на основании муниципального контракта № 75-КС было приобретено жилое помещение с кадастровым номером № №, площадью 40,6 кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.02.2025, право собственности муниципального образования на данное жилое помещение зарегистрировано 21.02.2025 (запись № №).

По информации МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» от 29.07.2025 в указанной квартире никто не зарегистрирован.

Из содержания акта межведомственной комиссии № 28 от 30.04.2025 по обследованию помещения следует, что квартира по адресу: 

<

адрес> расположена на пятом этаже многоквартирного дома, полностью благоустроена, инженерные системы размещены и смонтированы, в состав квартиры входят: две жилые комнаты со встроенными шкафами, кухня, ванная, уборная, прихожая, балкон. Общая площадь 40,6 кв.м. Дом 5-ти этажный, стены – кирпичные, перегородки – кирпичные и гипсолитовые, перекрытия – железобетонные плиты. Газоснабжение сетевое, электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение и отопление, водоотведение осуществляется от городских центральных сетей. Прилегающая к дому территория находится в удовлетворительном состоянии. Высота потолков – 2,56 м, покрытие полов в жилых комнатах, кухне и коридоре – линолеум, туалет и ванная по полу и стенах – керамическая плитка, вентиляция приточная в рабочем состоянии. Прилегающая к дому территория находится в удовлетворительном состоянии. Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия – отсутствуют. Отмечаются незначительные отдельные недостатки в отделке в жилых комнатах, которые не относятся к критериям оценки в целом и не влияют на техническое состояние жилого помещения. Комиссия пришла к выводу о том, что жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания.

На основании указанного акта межведомственной комиссией составлено заключение № 28 от 07.05.2025, согласно которому указанное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для проживания.

Постановлением Администрации г. Костромы № 1079 от 02.06.2025 жилое помещение по вышеуказанному адресу признано пригодным для проживания.

ФИО1 сопроводительным письмом от 04.04.2025 № 01-51исх-335/25 направлено соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 2, по условиям которого в собственность ФИО1 предоставляется взамен изымаемого имущества жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 40,6 кв. м, назначение жилое, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Соглашение получено ФИО1 08.04.2025.

При получении соглашения ФИО1 устно уведомила об отказе от переселения в приобретенное жилое помещение, что подтверждается актом от 08.04.2025.

Таким образом, ФИО1, своими действиями препятствует исполнению решения суда.

Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика ФИО1 ФИО6 исковые требования не признал, пояснив, что предоставляемое взамен непригодного для проживания жилого помещения, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, не соответствует санитарным нормам, строительно-техническим нормам и правилам и непригодно для проживания.

Судом был поставлен на обсуждение участников процесса вопрос о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы о соответствии спорного жилого помещения санитарным нормам, строительно-техническим нормам и правилам для оказания содействия ответчику в соответствии с положениями ст. ст. 57, 79 ГПК РФ в представлении доказательств в обоснование её возражений против иска.

Однако представитель ответчика в суде заявил, что ответчик материально не в состоянии будет оплатить экспертизу. Просил предоставить время для осмотра жилого помещения с привлечением специалиста и для составления заключения специалиста и представления его в суд.

Судом ходатайство было удовлетворено, вследствие чего разбирательство по делу дважды откладывалось.

Вместе с тем, доказательств в опровержение исковых требований о пригодности спорного жилого помещения для проживания стороной ответчика не представлено.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом не благоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что в данном случае переселение ФИО1 из жилого помещения обусловлено признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а не в связи с улучшением ее жилищных условий.

При этом обеспечение ее жилищных прав осуществляется путем предоставления ей в собственность отдельного жилого помещения по площади равнозначного ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами на муниципальное образование возложена обязанность предоставить истцу жилое помещение равнозначное ранее занимаемому по общей площади помещения, что в данном случае было выполнено путем приобретения для предоставления ответчику благоустроенной квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 40,6 кв.м.

То есть требования к предоставленному взамен изымаемого жилого помещения в данном случае соблюдены, как по площади помещения, по месту его расположения (в пределах г. Костромы), так и по требованиям, касающимся благоустроенности помещения.

Оснований полагать, что предоставляемая ответчику квартира не соответствует санитарным нормам, строительно-техническим нормам и правилам, с учетом приведенных выше доказательств, у суда не имеется.

Указанные обстоятельства ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.

От подписания соглашения о принятии в собственность спорной квартиры для переселения ответчик уклоняется. Поэтому истцом избран надлежащий способ защиты права.

В этой связи суд находит исковые требования о прекращении права собственности муниципального образования городской округ г. Кострома на квартиру по адресу: 

<

адрес>, погашении записи в ЕГРН о собственности истца и признании за ответчиком права собственности на данное жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку спор не подпадает под категории споров, указанных в ст. 211 ГПК РФ, решения по которым обращаются к немедленному исполнению, заочное решение к немедленному исполнению не приводится.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности Муниципального образования городской округ город Кострома на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 40,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>) право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 40,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для погашения Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности Муниципального образования городской округ город Кострома на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 40,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, от 21.02.2025 № №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – О.А. Криулина

Мотивированное заочное решение изготовлено 06 февраля 2026 года