Дело №2-4455/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Абакан 

Абаканский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Бодаговой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту - ПАО «МРСК Сибири», ответчик ) о защите прав потребителей с требованиями об обязании ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств согласно условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», взыскании неустойки, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО (ПАО) «МРСК Сибири»- «Хакасэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по указанному адресу. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Со стороны истца обязательства по договору выполнены в полном объеме, о чем истец уведомил ответчика, направив соответствующее заявление. Истец указывает, что все допустимые сроки для исполнения договора пропущены, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено заявление о выполнении обязательств по договору. В связи с этими событиями истица испытывает моральные страдания, вынуждена тратить время на переписку с ответчиком. Причиненный моральный вред истец оценивает в 10 000 руб. Кроме того, истец полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 373 руб. 25 коп. за несвоевременное исполнение обязательств по договору, а также штраф. Ссылаясь на положения Закона РФ «О защите прав потребителей» истец просит обязать ответчика исполнить условия вышеназванного договора, а именно: осуществить технологическое присоединении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, направила своего представителя с надлежаще оформленными полномочиями. В соответствии со ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие истца с участием её представителя. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования подержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. При этом пояснил, что истец все необходимые мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ принадлежащего ей участка выполнила в полном объеме, прибор учета электроэнергии установлен на столбе, расположенном вблизи дома истца, на границе балансовой принадлежности, о чем ответчик был уведомлен в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, направив ответчику соответствующее заявление, вместе с тем сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик на поступившие заявления истца ответил отказом, обязался исполнить обязательства позднее, предварительно направив истцу уведомление о предполагаемых сроках исполнения обязательств. Вместе с тем на сегодняшний день ответчик свои обязательства по договору не исполняет, в результате чего истец не может пользоваться электричеством на участке, что нарушает законные права и интересы истицы, крайне негативно отражается на качестве жизни. 

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснила, что технологическое присоединение по заключенному между сторонами договору, осуществляется при условии выполнения сторонами своих обязательств, принятых по договору. Если одна из сторон не выполнила свои обязательства по договору технологического присоединения, то в данном случае процедура технологического присоединения не может быть завершена. В рамках заключенного договора истец свои обязательства в рамках указанного договора в установленный срок не выполнил, с заявлением о выполнении технических условий обратился ДД.ММ.ГГГГ, что выходит за пределы 12-месячного срока, установленного условиями договора, и дополнительным соглашением к договору ), и лишает истца права требовать надлежащего исполнения обязательств стороной ответчика. Ответчику не было известно о выполнении истцом обязательств, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, тогда как после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, истец обязана была уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий надлежащим образом исполнять указанные в разделе III Договора. В связи с чем требования истца о понуждении исполнения обязательств, взыскании неустойки и компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заявителем) и ПАО (ОАО) «МРСК Сибири» (Сетевой организацией) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По указанному договору сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а именно электроустановки на земельном участке, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство и реконструкцию к присоединению энергопринримающих устройств, урегулированию отношений между третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение. 

В пункте 2 договора предусмотрено, что точка присоединения располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя.

Технические условия являются приложением к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № и его неотъемлемой частью.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения указанного договора (п.4 договора, п.12 технических условий), при этом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев (п.5), т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя; в течение 3-ёх рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий; не позднее 3-ёх рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. 

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает, в том числе, процедуру технологического присоединения (перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. 

При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством (ст. 26 Закона).

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила). 

Как следует из п. 3 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Пунктом 6 «Правил технологического присоединения...» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Как установлено в судебном заседании, между истцом и ответчиком сложились договорные отношения по присоединению к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающего устройства потребителя.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг предусмотрена возможность опосредованного присоединения к электрическим сетям потребителей.

Судом установлено, что срок исполнения договора истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако на указанную дату ответчиком не приняты меры для выполнения обязанностей по договору. 

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ от истца ФИО1 в адрес ответчика поступило заявление о разъяснении срока по подключению энергопринимающих устройств в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку со стороны истца технические условия выполнены.

Представитель истца в судебном заседании ФИО2 настаивал на выполнении условий договора со стороны потребителя, поскольку прибор учета установлен за пределами земельного участка на опорном столбе, имеется кабель для подключения к опоре, против чего сторона ответчика в ходе рассмотрения дела не возражала. 

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступило заявление от потребителя ФИО1 с требованием проведения проверки схемы подключения прибора учета электроэнергии, в связи выполнением пункта 11 Технических условий, а также технический отчет, получение указанного заявления и пакета документов подтверждается входящим штампом ПАО «МРСК Сибири» - «Хакасэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств подтверждающих обратное, стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес истца, исполнение мероприятий, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, поставлено в план приоритетных задач филиала и будет осуществлено во втором квартале ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика, утверждающего, что истцом подано заявление о выполнении обязанность по договору по истечении 12-месячного срока, установленного договором, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика как электросетевую организацию от выполнения обязанностей по договору при выполнении обязательств потребителем. 

Суду не представлено доказательств выполнения Сетевой организацией после поступления уведомления от потребителя условий, предусмотренных разделом 2 договора по исполнению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что Сетевая организация в течение 3-х рабочих дней со дня получения уведомления от заявителя о выполнении им технических условий осуществила проверку выполнения технических условий; не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществила фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. 

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении указанных обязанностей, предусмотренных договором, по вине истца либо форс-мажорных обстоятельств суду не представлено.

Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что не оспорено ответчиком в судебном заседании.

Суд не соглашается с доводами ответчика о невозможности исполнения обязательств электросетевой организацией ввиду непредставления надлежащих документов с заявлением вопреки установленному порядку.

Так, в силу п. 85 Правил технологического присоединения для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет уведомление о выполнении технических условий с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование если оно подлежит сертификации и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования, содержащие сведения о сертификации; копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения; документы, содержащие информацию о проведении пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики.

Анализируя изложенные доказательства, суд также учитывает, что условия договора предусматривают проведение Сетевой организацией осмотра объекта в течение трех рабочих дней с момента получения такого уведомления, и не оговаривают возможность неисполнения данных обязательств сетевой организацией в связи с непредоставлением перечисленных в п. 85 Правил документов. 

При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что ответчик не доказал наличие обстоятельств, освобождающих его от своевременного исполнения принятого обязательства, и от ответственности за его нарушение, при этом истец представил доказательства нарушения его прав, считая требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 16 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Аналогичная ответственность предусмотрена и п. 17 заключенного между сторонами договора. 

Проверив расчеты истца, суд находит его неверным, полагает необходимым произвести собственным, поскольку истцом неправильно определено начало периода начисления неустойки, определенное судом как ДД.ММ.ГГГГ ( следующий день после подачи заявления в электросетевую организацию), поскольку в силу технических условий и условий договора исполнение Сетевой организацией принятых на себя обязательств не могло начаться ранее даты поступления соответствующего уведомления от потребителя.

В связи с чем суд производит расчеты с применением ставки рефинансирования в размере 8,25 %, исходя из следующего расчета: 0,014 х 8,25 % ( ключевая ставка банка) х 550 руб. (цена услуги по договору) х 30 дней (просрочка 336 дней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок, определенный истцом) = 213 руб. 44 коп.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен для удовлетворения бытовых нужд ФИО1, т.е. в потребительских целях, доказательств иного суду не представлено, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Обращаясь с иском, ФИО1 заявила также требование о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда денежной суммы в размере 10 000 руб. в связи с тем, что ответчик не выполнил принятых на себя обязательств, что влечет за собой невозможность реализации своих прав со стороны истца как потребителя услуг. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, периода нарушения, исполнения истцом обязательств по договору за пределами установленных сроков, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 5 000 руб.

В соответствии положениями Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а также организации по защите прав потребителя, если иск подан такой организацией, вне зависимости от того, заявлены стороной такие требования или нет. 

На основании данной правовой нормы и принимая во внимание то обстоятельство, что спор не был урегулирован во внесудебном порядке, суд полагает необходимым взыскать с ОАО «МРСК Сибири» в пользу истца ФИО1 штраф в размере 2 606 руб. 72 коп., исходя из следующего расчета 213 руб. 44 коп. +10 000 руб.)/2.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. 

Поскольку в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика ПАО « МРСК-Сибири» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 700 руб. с учетом размера удовлетворенных требований имущественного и неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а именно электроустановок по адресу: 

<

адрес>, к присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с условиями Договора от ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу ФИО1 неустойку в размере 213 рублей 44 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, штраф в размере 2 606 рублей 72 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Е.Г. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 26.07.2017

Судья: Е.Г. Стрельцова