Дело № 2а-2390/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Болоткиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, 

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску (далее по тексту - ИФНС России по г. Смоленску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является плательщиком указанного вида налога, в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате налога, пени, административный истец просил взыскать в его пользу с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 7 518 рублей 66 копеек, а именно налог – 6 240 рублей 00 копеек и пени – 1 278 рублей 66 копейки.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что упомянутый в иске автомобиль в ДД.ММ.ГГГГ году был уничтожен в результате поджога, о чем ей было написано заявление в полицию.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Обязанность уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщиков также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» (далее по тексту – Областной закон) на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст. 357 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-з (в редакции от 30 ноября 2016 года) в течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее десятого числа второго месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодомПо сведениям налогового органа административному ответчику принадлежит транспортное средство – легковой автомобиль «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, гос.рег.знак. №.

В этой связи в адрес административного ответчика налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), ДД.ММ.ГГГГ – налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), ДД.ММ.ГГГГ – налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

В установленные сроки требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговым органом в отношении ФИО1 было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

По обращению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы налога, который был отменен в связи с возражениями ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). После чего ИФНС по г. Смоленску ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Ленинский районный суд г. Смоленска 

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц по истечении установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней (ДД.ММ.ГГГГ).

Судом не усматриваются уважительные причины для восстановления Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску пропущенного процессуального срока, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, имеются основания для отказа в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу отказать в связи с пропуском срока обращения в суд. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

 

Председательствующий К.М. Макарова

Мотивированный текст решения изготовлен 14 июля 2020 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи К.М. Макарова

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата 

федерального суда общей юрисдикции

Е.А. Болоткина

(Инициалы, фамилия)

14 июля 2020 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2020-002187-66

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2390/2020