Дело № 2-169/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское 17 ноября 2017 года 

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Смирнова П.Р.,

с участием:

и.о. прокурора Межевского района Костромской области Мачильской А.О., 

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Межевского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет на сайтах с электронными адресами: http://kama-udochka.com и https://electrofisher.nethouse.ru/products, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Межевского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайтах с электронными адресами: http://kama-udochka.com и https://electrofisher.nethouse.ru/products, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Из содержания заявления следует, что прокуратурой Межевского района путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлены сайты: http://kama-udochka.com и https://electrofisher.nethouse.ru/products на страницах которых размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести 

<

данные изъяты>+ по цене 

<

данные изъяты> рублей соответственно, а так же 

<

данные изъяты> по цене 

<

данные изъяты> рублей для незаконного отлова рыбы.

Как утверждает заявитель, ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» запрещает ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. 

Учитывая, что приобретение электроудочек может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федеральному законодательству.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц, поскольку потворствуют совершению преступлений в сети «Интернет».

По указанным основаниям прокурор просит суд признать информацию о продаже 

<

данные изъяты> размещенную в сети «Интернет» на Интернет-страницах сайтов http://kama-udochka.com и https://electrofisher.nethouse.ru/productsнформацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а после вступления решения суда в законную силу, направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе интернет-страниц http://kama-udochka.com и https://electrofisher.nethouse.ru/productsв «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании и.о. прокурора Межевского района Мачильская А.О. заявление поддержала в полном объёме по изложенным в нём основаниям. Суду пояснила, что сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения 

<

данные изъяты> поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Представитель Управления «Роскомнадзора» по Костромской области по доверенности ФИО1 в суд не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Изучив мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокуратурой Межевского района на основании задания прокуратуры области проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране водных биологических ресурсов, а также законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации прокуратурой выявлены сайты: http://kama-udochka.com и https://electrofisher.nethouse.ru/products, на страницах которых размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>+ по цене 

<

данные изъяты> рублей соответственно, а так же 

<

данные изъяты> по цене 

<

данные изъяты> рублей для незаконного отлова рыбы. Вход на сайт сводный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют (л.д.9-12).

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из положений 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 года № 453, в границы которого входит, в том числе, Костромская область, при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током. 

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории РФ.

Таким образом, электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на интернет-сайтах http://kama-udochka.com и https://electrofisher.nethouse.ru/products, носит противоправный характер, поскольку использование электроловильных систем и устройств, состоящих из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

Таким образом, размещенные на страницах сайтов http://kama-udochka.com и https://electrofisher.nethouse.ru/products материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленных законодательством требований для ведения и реализации такой деятельности.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, такая информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены указанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора Межевского района подлежит удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление и.о. прокурора Межевского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить. 

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с электронными адресами: http://kama-udochka.com и https://electrofisher.nethouse.ru/products, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, 

<

...>) решение для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Смирнов П.Р. решение не обжаловано вступило в законную силу 18.12.2017