№ 2а-775/2020

УИД № 43RS0010-01-2020-001377-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г. Вятские Поляны 

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Анисимова Д.Е.

с участием: прокурора Санниковой Е.В.,

при секретаре Овсянниковой И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Вятскополянский межрайонный прокурор Кировской области обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обосновании иска указал, что 

<

данные изъяты> в ходе проверки Интернет-ресурсов с целью проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремисткой деятельности выявлено, что на сайте социальной сети «ВКонтакте» на странице по адресу 

<

данные изъяты> размещена страница с данными «Белый Фронт», имеющая открытый доступ для всех пользователей социальной сети и содержащая фотографии. На указанной странице демонстрируется нацистская атрибутика и символика, символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда фашизма. При этом вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет – ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое – либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Установить собственников указанной интернет-страницы не представилось возможным. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Размещенные на указанной интернет-странице изображения нацистской символики (свастика, вариация кельтского креста) в сознании народов России ассоциируется с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации, в том числе, несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта 

<

данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Вятскополянского межрайпрокурора Санникова Е.В. поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск по указанным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области – в суд не явился. От руководителя Управления – ФИО1 – в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления, в котором он также указал, что указатель страницы сайта 

<

данные изъяты> в Едином реестре доменных имен отсутствует. 

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам. 

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1 ст. 10 Закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.5 ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремисткой деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; под экстремистскими материалами - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В соответствии со статьями 12 и 13 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности; запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29.12.2010 N 436-ФЗ информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей – это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пунктами 1, 3 ч. 2 ст. 5 данного Закона к указанной информации относят, в том числе, информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно акту по итогам проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской и террористической деятельности в сети интернет от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем Вятскополянского прокурора, следует, что в результате проведенной Вятскополянской межрайонной прокуратурой 

<

адрес> проверки сети общего пользования «Интернет», установлено, что на сайте социальной сети «ВКонтакте» на странице по адресу 

<

данные изъяты> размещена страница с данными «Белый Фронт», имеющая открытый доступ для всех пользователей социальной сети и содержащая фотографии. На указанной странице демонстрируется нацистская атрибутика и символика, символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда фашизма. При этом вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет – ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. При обозрении страниц сайта установлено, что на них открыто и многократно демонстрируется информация, способствующая проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

Установленные обстоятельства подтверждаются скриншотами указанной страницы.

Свободный доступ к данной информации способствует проявлению интереса к теме фашизма и его пропаганде.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации, учитывая, что распространение данной информации противоречит действующему законодательству, страницу, размещённую на интернет-сайте https://vk.com/politique_qwerty, на которой демонстрируется нацистская атрибутика и символика, символика и атрибутика, сходная с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда фашизма, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной на интернет-сайте 

<

данные изъяты> - информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного иска, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. 

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, символики и атрибутики, сходной с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта 

<

данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято 07.10.2020.

Судья Д.Е. Анисимов