Дело № 2-13/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О., 

при секретаре Лукьяновой М.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 е Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТУ Росимущества в Омской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка. В обоснование заявленных требований указал, что он является членом СНТ «Озерное», ему на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № из земель сельхозназначения. Земельный участок огорожен забором. С ДД.ММ.ГГГГ года СНТ «Озерное» является действующим юридическим лицом. Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имущество Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект территориального землеустройства земель СНТ «Озерное», границы территории были согласованы в установленном законом порядке. Земельные участки членам СНТ «Озерное» предоставлялись на основании решения органа местного самоуправления Таврического района. Фактическое местоположение выделенных земельных участков соответствует первоначальному чертежу их расположения на территории садоводства и до настоящих дней не изменилось, исторически границы сформировались и существуют на протяжении 

<

данные изъяты> и более лет. Принадлежащий истцу земельный участок постановлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к кадастровому инженеру с целью уточнения границ и координат характерных точек границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ установлено пересечение границ принадлежащего истцу земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №, выявленное наложение является следствием реестровой ошибки, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № установлены вследствие неправильного определения координат съемочного обоснования. Действиями ответчика нанесен ущерб правам истца. При этом спор о праве отсутствует, поскольку ошибка, внесенная ГКН, возникла в результате выполнения кадастровых работ ненадлежащего качества. В связи с чем, просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес>; исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес>, согласно координат, представленных в заключении землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «

<

данные изъяты>», а именно:

Номер точки 

Дирекционный угол

Длина линии, м

Координата Х

Координата Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером № на 

<

данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о дате слушания дела извещался надлежащим образом. 

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Омской области в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, СНТ «Озерное» в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ закреплено право собственника на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Способы защиты права перечислены в ст.12 ГК РФ, к которым относится также восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, СНТ «Озерное» на основании принятого решения администрации Таврического района ДД.ММ.ГГГГ № выделено в собственность 

<

данные изъяты> га земли для садоводства, огородничества (л.д. 90).

Распоряжением ТУ Росимущества в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден проект территориального землеустройства земельных участков, расположенных в Харламовском сельском поселении (л.д. 26) 

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный на территории СНТ «Озерное» в Таврическом районе (л.д. 58). При этом предыдущему собственнику земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю, о чем указано в выписке из ЕГРН. Земельному участку присвоен номер № Указанный земельный участок учтен в ГКН с ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно выписке из ЕГРН, границы участка в соответствии с требованиями законодательства не установлены, правообладатель ФИО1 (л.д. 56-59).

Из представленной выписки из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, следует, что его местоположение: 

<

адрес>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., он находится в собственности Российской Федерации, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 60-63).

Указанное свидетельствует о том, что границы земельного участка с кадастровым номером № устанавливались на местности путем проведения соответствующих кадастровых работ. 

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01.01.2017, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктами 1, 7 и 9 ст. 38 названного закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования. Документом, в котором, в частности, воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, является межевой план.

В силу положений ч.1 ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим липам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лег) (ч. 3 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ).

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В материалах дела имеется акт согласования границ земельного участка СНТ «Озерное».

Также в материалах дела имеется акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, из которого следует, что он подписан между Российской Федерацией, Администрацией Таврического муниципального района Омской области в лице главы ПЮИ и Администрацией Харламовского сельского поселения в лице главы ЕВВ в ДД.ММ.ГГГГ году. 

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, проводившего работы по установлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером №, следует, что при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №. При этом предположено причиной возникновения пересечения границ является наличие кадастровой ошибки. Без приведения границ земельного участка с кадастровым номером № к их фактическому местоположению, невозможно установление границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 13). 

С целью установления фактического расположения, наложения (пересечения) границ земельных участков с кадастровыми номерами №, по ходатайству истца проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам проведения которой экспертами ООО «

<

данные изъяты>» сделаны выводы о том, что местонахождение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> определяется в границах СНТ «Озерное» (л.д. 101), границы земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес> полученные в результате геодезической съемки исходя из фактического использования, пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: 

<

адрес> по данным Единого государственного реестра недвижимости. Площадь пересечения (наложения) составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 103), при проведении работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № имеющего местоположение: 

<

адрес>, 

<

адрес>, были нарушены требования действующего земельного законодательства РФ. В исследовательской части заключения указано о том, что с очевидностью следует неверное определение в ДД.ММ.ГГГГ году местоположения существующих границ земельного участка с кадастровым номером №, собрание заинтересованных лиц проводилось на территории 

<

адрес>, тогда как участки смежных землепользователей находятся на территории 

<

адрес>, что свидетельствует о ненадлежащем согласовании (л.д. 105).

Ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что наложение земельных участков, принадлежащих РФ и истцу, отсутствует. Экспертное заключение не оспорено, при этом оснований для признания полученных результатов проведенной судебной экспертизы не имеется, поскольку оно соответствует требованиям законодательства, эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в ходе судебного разбирательства факта пересечения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу и границ земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося в собственности Российской Федерации. Земельный участок истца определяется в границах земельного участка ответчика, площадь пересечения составляет 

<

данные изъяты> кв.м., поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в ДД.ММ.ГГГГ без учета границ земельного участка с кадастровым номером № и без учета границ всего СНТ «Озерное», с нарушением установленной законом процедуры их согласования. 

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельною участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Из акта согласования местоположения границы земельного участка № межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «

<

данные изъяты>», усматривается, что согласование границ образуемого земельного участка с собственником земельного участка с кадастровым номером № не проводилось, в акте согласования границ земельных участков, отсутствует его подпись. Указанное свидетельствует о не соответствии требованиям законодательства результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, они должны быть признаны недействительными в части выявленного наложения, сведения о характерных точках в части выявленного наложения подлежат исключению из ЕГРН, с уменьшением площади наложения земельного участка с кадастровым номером № на 

<

данные изъяты> кв.м. 

Обстоятельств, опровергающих обратное, судом не установлено, ответчиком не представлялось и не указывалось. В отзыве на исковое заявление ТУ Росимущества в Омской области указало на отсутствие доказательств, подтверждающих правомерность пользования истцом земельного участка указанной площадью, с указанием отнесения земельного участка с кадастровым номером № к федеральной собственности. 

Доводы ответчика в указанной части судом отклоняются по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Частью 1 статьи 26 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе», до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (п. 9.1).

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 268-ФЗ от 23.11. 2007. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающей особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Исходя из указанных норм права, право на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу указанного выше Федерального закона, признается юридически действительным при отсутствии государственной регистрации в ЕГРН.

Предыдущему собственнику земельного участка с кадастровым номером № право собственности на земельный участок принадлежало на основании свидетельства о праве собственности на землю, право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, что следует из выписки из ЕГРН на указанный земельный участок. 

Ответчик, в свою очередь не оспаривал и не представлял доказательств, подтверждающих отсутствие законных основания для возникновения права собственности истца на его земельный участок. 

Доводы ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование «

<

данные изъяты>» на основании постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть раньше, чем земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен истцу, не могут повлечь на выводы суда.

Как следует из устава СНТ «Озерное», оно является правопреемником СТ «Озерное», зарегистрированного решением исполнительного комитета № Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок СТ «Озерное» в размере 

<

данные изъяты> га был выделен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с целями товарищества гражданам в пределах земельного участка СНТ стали выделять отдельные земельные участки для ведения садоводства.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, удовлетворить. 

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес> в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес> 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № имеющего местоположение: 

<

адрес>, согласно координат, указанных в заключении эксперта ООО 

<

данные изъяты>»:

Номер точки 

Дирекционный угол

Длина линии, м

Координата Х

Координата Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером № на 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца. 

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2019.

Судья