№ 12-149/2019

Р Е Ш Е Н И Е

с. Долгодеревенское 14 мая 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К.,

при секретаре судебного заседания Шлей К.А.

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области Березянского В.А. от 05 февраля 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка №3 Сосновского района Челябинской области от 05 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Как следует из постановления мирового судьи, ФИО1 признан виновным в том, что не уплатил в установленный КоАП РФ срок административный штраф в размере 500 рублей по постановлению от 30 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить указывает, что с указанным постановлением он не согласен, считает его необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. Пункт 34 Правил устанавливает, что по истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу Постановления № от 30.08.2018г. будет являться день вручения мне указанного постановления либо дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Постановление № от 30.08.2018г. ему не вручалось, почтовым отправлением он его не получал, узнал он о нем лишь 20 января 2019г., когда рассматривалось дело о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В связи с тем, что Постановление № от 30.08.2018г. он ранее не получал, а узнал о его существовании лишь 20.01.2019г., днем вступления указанного выше постановления в законную силу следует считать 30.01.2019г.

Таким образом, он имел право оплатить штраф, наложенный по Постановлению № от 30.08.2018г. в срок до 30.03.2019г., т.е. на момент вынесения оспариваемого постановления срок уплаты административного штрафа по Постановлению № от 30.08.2018г. еще не истек, следовательно, состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствовал. Указанные обстоятельства Мировым судом исследованы не были. На данный момент штраф по Постановлению № от 30.08.2018г. оплачен.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 поддержали доводы, изложенные в жалобе на постановление мирового судьи, дополнительно пояснив, что штраф им уплачен 07 февраля 2019 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу. 

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении ФИО1 основанием для привлечения его к административной ответственности указано неуплата административного штрафа по постановлению № от 30 августа 2018г. в сумме 500 рублей.

Согласно вынесенного мировым судьей оспариваемого постановления ФИО1 привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа по постановлению № от 30 августа 2018г. вынесенного в отношении ФИО1

Вопреки доводам жалобы, из представленного почтового идентификатора № следует, что копия данного постановления № была вручена ФИО1 13.09.2018 года по месту регистрации транспортного средства – АДРЕС, т.е. по надлежащему адресу. 

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, основан на имеющихся в материалах дела доказательствах, в том числе постановлении от 30 августа 2018 года, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание, в виде административного штрафа в размере 500 руб., вступившее в законную силу 25 сентября 2018 года. Следовательно, штраф должен был оплачен до 27 ноября 2018 года.

Принимая во внимание установленные факты, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. 

Вопреки доводам жалобы оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. 

Добровольное исполнение ранее назначенного административного штрафа 07 февраля 2019 года не является обстоятельством, исключающим административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку данное действие имело место после истечения установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока для уплаты административного штрафа. 

Вопреки доводам жалобы, при назначении наказания мировой судья в полной мере учел характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО1 его семейное и материальное положение. 

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области от 05 февраля 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 -30.14 КоАП РФ.

Судья А.К. Закиров