Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции,

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Копеечка», в обоснование указав на то, что проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции, в результате которой установлены нарушения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, который осуществляет коммерческую деятельность в магазине «Копеечка», расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 зарегистрирован в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> Основным видом деятельности является «47.11 «торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», дополнительными видами деятельности являются «47.25.1 торговля розничная алкогольными напитками включая пиво, в специализированных магазинах».

В данном магазине осуществляется реализация алкогольной продукции. Так ДД.ММ.ГГГГ в 23-13 часов в магазине «Копеечка» по адресу: 

<

адрес>, продавцом ФИО7, состоящей в трудовых отношениях с ИП ФИО1, незаконно реализовано 3 бутылки 

<

данные изъяты>, то есть в то время, когда свободная реализация алкогольной продукции запрещена, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым ИП ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Аналогичным постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей в связи с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

Кроме того, в нарушение абз. 8 ч.2 ст. 8, абз. 11 ч.1 ст. 14 Федерального закона №171-ФЗ ИП ФИО1 не подключен к Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Таким образом, в нарушение ст. 9 Закона Республики Тыва № в магазине «Копеечка» осуществляется розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований федерального законодательства о противодействии незаконного обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Копеечка», расположенном по адресу: 

<

адрес>, с 15.00 часов до 11.00 часов по местному времени, в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О праздничных днях Республики Тыва» государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, а также в случае установления Правительством Республики Тыва дополнительных локальных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при введении режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории 

<

адрес> Республики Тыва. 

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Адвокат ФИО6, представивший ордер на представление интересов ИП ФИО1, не явился, сообщил, что соглашение расторгнуто.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу требований ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, при этом, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Отношения по государственному регулированию ограничения потребления (распития) алкогольной продукции регламентируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, отнесены к алкогольной продукции.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 9 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Статьей 9 Закона Республики Тыва от 11.11.2011 №952 ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции: 1) с 15.00 до 11.00 часов по местному времени; 2) в культовых организациях, на автостанциях, в речных портах и на пристанях, в парках, местах массового отдыха граждан, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах и помещениях, не приспособленных для продажи данной продукции, с рук, лотков, автомашин; 3) в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, либо в помещениях, непосредственно примыкающих к многоквартирным домам; 4) в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от 12 февраля 1999 года N 143 "О праздничных днях Республики Тыва" государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством; 5) в случае установления Правительством Республики Тыва дополнительных локальных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при введении режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территориях муниципальных образований Республики Тыва; 6) в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Согласно выписке из ЕГРИП – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 

<

данные изъяты>, основным видом деятельности является: «47.11 Торговля розничная, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах», дополнительным видом деятельности является «47.25.12 Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво в специализированных магазинах». 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Основанием привлечения ответчика к административной ответственности вышеуказанным постановлением явился факт незаконной реализации ДД.ММ.ГГГГ в 23-13 часов в магазине «Копеечка» по адресу: 

<

адрес>, алкогольной продукции в период времени, когда такая реализация запрещена.

Данное постановление по делу об административном правонарушении является письменным доказательством в соответствии со ст.71 ГПК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Кроме того, в нарушение абз.8 ч.2 ст.8, абз 11. ч.1 ст. 14 Федерального закона №171-ФЗ ответчик осуществляет указанную деятельность без подключения к базе Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). 

Доказательств, опровергающих факт осуществления продажи алкогольной (спиртосодержащей) продукции в указанном магазине в неустановленное время, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

<

данные изъяты> 

Поскольку материалами дела подтверждается, что ответчик осуществляет свою деятельность в нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва», то есть не выполняет ограничения, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, тем самым создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц, то иск является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва». 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции удовлетворить. 

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 

<

данные изъяты> с момента вступления решения в законную силу прекратить незаконную деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Копеечка», расположенном по адресу: 

<

адрес>, с 15.00 часов до 11.00 часов по местному времени, в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О праздничных днях Республики Тыва» государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, а также в случае установления Правительством Республики Тыва дополнительных локальных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при введении режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории 

<

адрес> Республики Тыва. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 

<

данные изъяты> в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва» 300 рублей государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года. 

Судья В.О. Саая