Дело № 2-292/2020

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 мая 2020 года г. Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой Д.В., с участием старшего помощника Охинского городского прокурора Рустамовой С.И., представителя истца Пилявской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ «Охинский» к Пичугину Юрию Александровичу о возложение обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения необходимых работ по обеспечению работоспособности вентиляционной системы,

у с т а н о в и л:

20.04.2020 администрация муниципального образования городской округ «Охинский» обратилась в Охинский городской суд с иском к Пичугину Ю.А. о возложение обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения необходимых работ по обеспечению работоспособности вентиляционной системы многоквартирного жилого дома, указав в обосновании своих требований, что муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» за счет средств местного бюджета заключены с открытым акционерным обществом «Сахалиноблгаз» муниципальный контракт от 29.11.2019 № 0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№ 

<

адрес>». Данный контракт заключены с целью исполнения, вступившего в законную силу, решения Охинского городского суда по гражданскому делу № 2-192/2017 от 14.08.2017. Вместе с тем выполнить работы по замене существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания не представляется возможным, поскольку собственник квартиры № 

<

адрес> Пичугин Ю.А., отказывает в доступе в жилое помещение для производства указанных выше работ.

В этой связи в исковом заявлении администрация муниципального образования городской округ «Охинский» поставила требования о возложении обязанности на Пичугина Ю.А. обеспечить доступ сотрудников муниципального казенного учреждениям «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» в принадлежащее ему по праву собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, для проведения работ по приведению вентиляции в жилом помещении в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, на основании муниципального контракта от 29.11.2019 № 0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№ 

<

адрес>».

В судебном заседании представитель истца – Пилявская О.В., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик Пичугин Ю.А., третьи лица: Абдулина Н.В., УФССП России по Сахалинской области, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области Карасева С.П., КУМИиЭ МО ГО «Охинский», МКУ «УКС ГО «Охинский», конкурсный управляющий ООО «Строитель» - Токарев Д.И., ООО «Перспектива+», ООО «ПартнерГрупп», Министерство строительства Сахалинской области, ОАО «Сахалиноблгаз», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом. Заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области Карасева С.П., а также представитель ОАО «Сахалиноблгаз» представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Остальные участвующие в деле лица об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не сообщали, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с согласия представителя истца и прокурора рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание, участвующих в деле лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, заслушав мнение прокурора полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные положения содержит пункт 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, регламентирующих порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании подпункта «е» пункта 34 данных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предполагают вход работников исполнителя в жилое помещение потребителя без согласия последнего (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 № 1559-О).

В утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, в том числе, техническое обслуживание и управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, ответчик Пичугин Ю.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,5 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 14.08.2017 по гражданскому делу № 2-192/2017 установлено, что при работе газоиспользующего оборудования достаточное поступление воздуха в кухнях для безопасного нахождения жильцов дома №

<

адрес> не обеспечивается. В связи с этим данным решением суда на ООО «Труд-Сахалин», МКУ «УКС ГО «Охинский»», ООО «Перспектива+», администрацию МО ГО «Охинский», КУМИиЭ МО ГО «Охинский» возложена обязанность привести работу системы вентиляции и систему отопления в жилых помещениях многоквартирных домов №№ 29/1,29/2 на улице Карла Маркса в городе Оха Сахалинской области в соответствии с требованиями «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, «ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденным постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 года № 158-ст, Сводом правил № 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 24 декабря 2010 года, в том числе путем установления в жилых помещениях многоквартирных жилых домов №№ 

<

адрес> теплогенераторов (газовые колонки) с закрытой камерой сгорания, выполнения работ по уменьшению уровня шумов в жилых помещениях многоквартирных домов по указанным адресам до предельно допустимого уровня.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Во исполнение указанного решения Охинского городского суда от 14.08.2017 между МО ГО «Охинский» в лице МКУ «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и ОАО «Сахалиноблгаз» заключен муниципальный контракт от 29.11.2019 №0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№

<

адрес>», по условиям которого ОАО «Сахалиноблгаз» приняло на себя обязательства в срок до 27.01.2020 заменить существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№

<

адрес>. 

Таким образом, необходимость проведения работ по замене водонагревателя в принадлежащей ответчику квартире № 26 данного жилого дома подтверждена представленными суду доказательствами.

Для проведения работ по замене водонагревателя проточного газового с открытой камерой сгорания на водонагреватель проточный газовый с герметичной камерой сгорания в данной квартире необходим доступ в нее сотрудников МКУ «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и ОАО «Сахалиноблгаз». При этом ответчик в добровольном порядке отказывается обеспечить доступ в эту квартиру, что подтверждается актом об отказе по установке внутридомового газового оборудования от 06.12.2019.

Доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.

В то же время, приведение системы вентиляции в квартире Пичугина Ю.А. в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, а именно замена водонагревателя с открытой камерой сгорания на водонагреватель с герметичной камерой сгорания, необходимо в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прав и законных интересов граждан. 

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования администрации МО ГО «Охинский» к Пичугину Ю.А. подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, на основании части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Охинский» к ФИО1 о возложение обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения необходимых работ по обеспечению работоспособности вентиляционной системы, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность обеспечить доступ сотрудников муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» в квартиру № 

<

адрес>, для проведения работ по приведению системы вентиляции в указанном жилом помещении в соответствии с требованиями «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, на основании муниципального контракта от 29 ноября 2019 года № 0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№ 

<

адрес>».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Охинский городской суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

Решение принято в окончательной форме 02 июня 2020 года.

Судья Ю.М. Гончарова

Копия верна: судья Ю.М. Гончарова