Дело № 2-187/2025 (2-4278/2024)

11RS0005-01-2024-006389-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Шишикиной Т.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 22.01.2025 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о защите своих пенсионных прав, исковые требования неоднократно изменял, в окончательной редакции просил обязать ответчика назначить пенсию с 09.06.2010, исчислить стаж работы на подземных работах в полуторном исчислении, произвести расчет пенсии исходя из 75% от среднего заработка по стране, увеличить индивидуальный пенсионный коэффициент за период службы с 05.12.1994 по 04.12.1999, произвести расчет и выплату пенсии с учетом индексации, выплатить недополученные суммы, в обоснование указав, что обратился к ответчику за назначением и перерасчетом пенсии, в 2010 г. обращался за назначением пенсии, в чем необоснованно было отказано. При суммировании «северного» стажа и стажа работы на подземных работах у истца имеется право на назначение пенсии со снижением возраста, поскольку на 2010 г. образуется 13 лет стажа работы на подземных работах, всего образуется 17 лет в льготном исчислении. Так как периоды работы могут включаться в стаж с применением правил подсчета стажа, действующих в период выполнения работ, размер стажевого коэффициента следует определить 75% заработка по правилам Закона № 340 – 1. Весь стаж работы на подземных работах подлежит исчислению в полуторном исчислении, что ответчиком не сделано, индивидуальный пенсионный коэффициент за период службы с 05.12.1994 по 04.12.1999 не увеличен. Пенсия, недополученная пенсионером по вине пенсионного органа, выплачивается ему без ограничения сроком, и ответчик обязан произвести расчёт пенсии с момента назначения по настоящее время с учётом индексации, произвести выплату за вычетом выплаченных сумм.

В судебном заседании истец от требований о суммировании стажа отказался, производство по делу в этой части требований прекращено определением суда от 22.01.2025; в остальной части на иске настаивал, пояснил, что требований о включении периодов в стаж не предъявляет, стаж работы истца на подземных работах, исчисленный ответчиком на 08.06.2010 в календарном исчислении, не оспаривает.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, доводы письменных отзывов о недостаточности у истца стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для снижения возраста назначения пенсии по старости досрочно, неприменении к спорным правоотношениям Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон № 340-1), отсутствии оснований для исчисления стажа работы на подземных работах в полуторном исчислении после 01.01.2002, исчислении индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периода службы с 05.12.1994 по 04.12.1999, начислении истцу пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ «О трудовых пенсиях») как наиболее выгодному для истца варианту, поддержала, просила в иске отказать, указала, что требования о назначении пенсии были рассмотрены судом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Истец является получателем страховой пенсии по старости досрочно с 17.03.2015. 

При назначении пенсии правопредшественником ответчика применены положения ФЗ «О трудовых пенсиях», в силу ч.1, ч.2 ст.31 которого указанный закон вступает в силу с 1 января 2002 г., и с этой даты утрачивает силу Закон № 340-1.

Следовательно, положения ч.3 ст.84 Закона № 340-1 о том, что пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, устанавливается в размере 75 процентов заработка, для расчета пенсии истцу неприменима, и исковые требования о перерасчете пенсии в таком порядке не подлежат удовлетворению. 

Также со вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях» утратили силу и положения ст.94 Закона № 340-1 о возможности исчисления как общего, так и стажа работы на подземных работах, в связи с работой в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере.

В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с введением в действие указанного Закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, при расчете которого учитывается расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей. На основании ч.2 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Указывает ответчик, следует из представленного им расчета, подтверждается материалами пенсионного дела № 3011511, не оспаривается истцом, что при назначении пенсии истцу ее расчет произведен по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодному для истца, но не предусматривающему возможности исчисления периодов работы, в том числе работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, в полуторном размере, а также включение в любой вид стажа срока службы в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Возможности смешения способов подсчета стажа при определении расчетного размера трудовой пенсии ФЗ «О трудовых пенсиях» не предусматривает, как не предусматривает возможности применения правил подсчета общего трудового (страхового), специального стажа по нормам ранее действующего законодательства для целей определения размера пенсии с учетом оценки пенсионных прав. Вопреки доводам истца, применение ранее действующего пенсионного законодательства возможно исключительно для зачета периодов, которые ранее засчитывались в общий трудовой стаж и (или) в специальный трудовой стаж, только в целях определения права на трудовую (страховую) пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую.

Расчет произведенного ответчиком стажа работы истца на подземных работах (в силу пп.1 в.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» он приравнен к работе во вредных условиях труда и горячих цехах) в календарном исчислении, а также исходя из исчисления его в полуторном размере до 01.01.2002 истцом не оспаривается, требований о включении какого – либо периода, или о суммировании с этим стажем иных видов стажа истцом не заявлено. 

Отсутствие оснований для исчисления стажа работы истца на подземных работах по правилам ст.78 Закона № 340-1, в том числе с учетом указания Минсоцобеспечения РСФСР от 17.04.1991 N 1-46-У "О порядке учета трудового стажа, дающего право на пенсию независимо от возраста работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных горных работах, предусмотренных ст. 78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" об исчислении каждого полного года работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин за 1 год 3 месяца, истцом также не оспаривается.

Соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика исчислить стаж работы на подземных работах в полуторном исчислении не имеется. 

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 13.09.2011 по гражданскому делу № 2 – 2107/2011 по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ухте об обязании включить период нахождения на курсах повышения квалификации и период службы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить трудовую пенсии по старости, установлено, и в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ не подлежит доказыванию вновь (с учетом того, что ответчик являлся правопредшественником ответчика в настоящем гражданском деле), что истец обратился 08.06.2010 за назначением трудовой пенсии по старости досрочно на основании пп. 1 п.1 ст.27 и п.2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с достижением возраста 45 лет.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что на дату обращения истец имел достаточный стаж, предусмотренный пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», но недостаточный для применения положений п.2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением суда от 13.09.2011 ответчик был обязан включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период нахождения на курсах повышения квалификации с 17 ноября 1987 г. по 14 января 1988 г. Однако и с учетом этого периода требуемый п.2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у истца не определялся, в удовлетворении требований о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с 09.06.2010 истцу было отказано.

Поскольку истец основывает свои требования о назначении страховой пенсии по старости досрочно на требованиях об исчислении стажа работы на подземных работах в полуторном размере, доводы ответчика о том, что требования о назначении страховой пенсии были предметом судебного разбирательства, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. 

При этом истец на периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтенные ранее ответчиком, его правопредшественниками, не ссылается, из материалов дела они не усматриваются, и в удовлетворении иска об обязании назначить пенсию с 09.06.2010 следует отказать. 

Установлено решением от 13.09.2011, что истец в период с 05 декабря 1994 г. по 05 декабря 1999 г. проходил приравненную к военной службу, предусмотренную Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), п.1 ст.12 которого предусматривает возможность включения в страховой стаж периода прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно п.10 ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле, предусматривающей ее исчисление исходя из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях". 

Поскольку исчисление трудовой пенсии истца произведено без учета стажа службы, приравненной к военной, оснований для учета спорного периода при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента не имеется. 

Предусмотренная Федеральным законом от 04.06.2011 N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" возможность гражданам Российской Федерации, проходившим приравненную к военной службу, в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, которым устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная), преобразовать приобретенные в указанный период пенсионные права в индивидуальный пенсионный коэффициент, установлена только для уволенных с такой службы, начиная с 1 января 2002 г.

Следовательно, не подлежат удовлетворению и требования истца об обязании увеличить индивидуальный пенсионный коэффициент за период службы с 05.12.1994 по 04.12.1999; а также основанные на них и всех иных требованиях требования произвести расчет и выплату пенсии с учетом индексации, выплатить недополученные суммы пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании назначить пенсию с 09.06.2010, исчислить стаж работы на подземных работах в полуторном исчислении, произвести расчет пенсии исходя из 75% заработка, увеличить индивидуальный пенсионный коэффициент за период службы с 05.12.1994 по 04.12.1999, произвести расчет и выплату пенсии с учетом индексации, выплатить недополученные суммы пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Г.Берникова

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025