Дело № 2а-295/2020 

22RS0026-01-2020-000398-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 17 ноября 2020 года

Красногорский районный суд Алтайского края, в составе: председательствующего судьи Исламовой Е.Н., при секретаре Гавриловой Т.С., с участием помощника прокурора Красногорского района Алтайского края Ковалева А.А., заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Красногорскому району Н.Ю.С. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Красногорскому району Н.Ю.С.. обратился в Красногорский районный суд Алтайского края с настоящим административным иском, в котором поставлен вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. 

В обоснование требований указал, что ФИО1, осужденный Красногорским районным судом Алтайского края 30.11.2011 года по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, а также осужденный Красногорским районным судом Алтайского края 01.02.2018 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, освобожденный из мест лишения свободы 31.05.2018 года по отбытии наказания, является лицом, состоящим под административным надзором в ОтдМВД России по Красногорскому району.

Административный надзор установлен решением Красногорского районного суда Алтайского края 21.02.2019 года на срок до 31.05.2021 с возложением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения пивных баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуются спиртные напитки.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 12.12.2019 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Красногорского района Алтайского края.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 06.07.2020г. ФИО1 установлено дополнительное административно ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а также обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. 

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно после установления последнего дополнительного ограничения, зафиксировано 5 новых фактов несоблюдения административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. ФИО1 не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В связи с изложенным просят установить указанные дополнительные ограничения.

Представитель Отделения МВД России по Красногорскому району в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.

В заключении помощник прокурора возражал против удовлетворения административного искового заявления, мотивируя тем, что ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 часов до 06-00 часов ФИО1 установлено. Административное исковое заявление не содержит обоснования изменения указанного ограничения с 20-00 часов.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, а также, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Таким образом, административное исковое заявление подано уполномоченным лицом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре» с учетом образа жизни, поведения поднадзорного лица в период отбывания административного надзора, суд, по заявлению органа внутренних дел может дополнить установленные в отношении поднадзорного лица ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Красногорского районного суда Алтайского края от 30.11.2011 года по п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо «формально подпадающее под действие административного надзора», в настоящее время судимость не снята и не погашена.

Поскольку ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершенные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность решением Красногорского районного суда Алтайского края от 11.01.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 (два) года.

01.02.2018 года приговором Красногорского районного суда Алтайского края ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

Решением начальника ОтдМВД России по Красногорскому району от 12.02.2018 года в отношении ФИО1 административный надзор прекращен со снятием последнего с профилактического учета в связи с отбыванием наказания.

31.05.2018 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 21.02.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 31 мая 2021 года.

Установлены ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

1) обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня

3) запрещение посещения пивных баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуются спиртные напитки.

После установления административного надзора ФИО1 7 раз привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 12.12.2019 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Красногорского района Алтайского края.

После установления дополнительного ограничения ФИО1 12 раз привлечен к административной ответственности за нарушение режима административного надзора, в том числе за неявку на регистрацию.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 06.07.2020 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а также обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. 

После установления дополнительного ограничения ФИО1 5 раз привлечен к административной ответственности за нарушение режима административного надзора, в том числе за неявку на регистрацию.

Согласно представленных суду характеризующих данных ФИО1 характеризуется отрицательно. Иных характеристик суду, в том числе поднадзорным лицом, не представлено.

Представленные суду материалы содержат сведения о нарушении ФИО1 установленных ограничений, однако, как обоснованно указано помощником прокурора административное исковое заявление не содержит обоснования для изменения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 20-00 часов.

Сам по себе факт привлечения ФИО1 к административной ответственности не является основанием для изменения установленного административного ограничения.

В силу вышеизложенного требования административного истца об установлении дополнительного ограничения не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Красногорскому району Н.Ю.С. об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья: Е.Н. Исламова

.

. 

.

.

.