Дело №2-1638/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Шелудченковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

02.10.2017 ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением территориального органа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже №769439/17 от 05.12.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 30 лет.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, и просила суд:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

В льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 мес.) период с 05.08.1988 по 14.01.1991 (2 года 8 мес. 10 дней) в должности заведующей Дмитриевского фельдшерско-акушерского пункта в Гремяченской больнице (в настоящее время МУЗ «Хохольская центральная районная больница»), расположенная в сельской местности р.п. Хохольский, Хохольского района Воронежской области;

В календарном исчислении период с 15.04.1991 по 16.01.1994 (2 года 9 мес. 2 дня) в период работы в должности заведующей Дмитриевского фельдшерско-акушерского пункта в Гремяченской больнице (в настоящее время МУЗ «Хохольская центральная районная больница»).

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 октября 2017 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 октября 2017 г. 

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 отказалась от иска в части заявленных требований о признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 октября 2017 года и возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 октября 2017 г.

Отказ от заявленных требований был принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, сообщив суду о том, что хотя ее должность и называлась заведующая фельдшерско-акушерского пункта, но она работала одна, согласно штатного расписания в должности медсестры в данном пункте.

Представитель истца по заявлению ФИО2 поддержал доводы своего доверителя, изложила правовые основания иска, полагая требования обоснованными. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что включить указанные периоды в стаж не представляется возможным, о чем представила письменные возражения на иск.

Представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО4 предоставила в судебное заседание пояснения в качестве специалиста, полагает заявленные требования обоснованными, представила письменное заключение, указав, что в данном случае наименование Заведующая и заведующая-медицинская сестра являются равноценными.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», который регламентирует вопросы назначения страховой пенсии в заявленный истцом период.

С 2015 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» имеют право ранее достижения установленного возраста, имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2016 г. при наличии величины ИПК не менее 11,4 (ч. 3 ст. 35 ФЗ №400-ФЗ).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В силу ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, решения территориального органа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже №769439/17 от 05.12.2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 30 лет.

ФИО1 (ранее фамилия ФИО5) в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы: в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 мес.) период с 05.08.1988 по 14.01.1991 (2 года 8 мес. 10 дней) в должности заведующей Дмитриевского фельдшерско-акушерского пункта в Гремяченской больнице (в настоящее время МУЗ «Хохольская центральная районная больница»), расположенная в сельской местности р.п. Хохольский, Хохольского района Воронежской области, так как наименование должности Заведующая не дополнено наименованием должности акушерка (фельдшер, медицинская сестра), что предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденного ПП РФ от 29.10.2002 №781. 

А также не был включен в календарном исчислении период работы с 15.04.1991 по 16.01.1994 (2 года 9 мес. 2 дня) в период работы в должности заведующей Дмитриевского фельдшерско-акушерского пункта в Гремяченской больнице (в настоящее время МУЗ «Хохольская центральная районная больница»), так как наименование должности Заведующая не дополнено наименованием должности акушерка(фельдшер, медицинская сестра), что предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденного ПП РФ от 29.10.2002 №781.

Кроме того, указано, что в соответствии с пп. А п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы.

Как установлено судом, ФИО1 была принята на работу с 05.08.1988 по 14.01.1991 (2 года 8 мес. 10 дней) на должность заведующей Дмитриевского фельдшерско-акушерского пункта в Гремяченской больнице (в настоящее время МУЗ «Хохольская центральная районная больница»), расположенная в сельской местности р.п. Хохольский, Хохольского района Воронежской области и данный период работы включен пенсионным органом в календарном исчислении в специальный стаж истца.

При этом в штатных расписаниях на период 1988-1991 годов в Дмитриевском фельдшерско-акушерском пункте Гремяченской больницы предусмотрена лишь должность заведующей, на которую назначается медицинская сестра (фельдшер), иного медицинского работника в штатах вышеуказанного пункта не имелось. Должностные обязанности за спорный период не сохранились, но они совпадают с действующими в настоящее время, и регламентируют работу именно заведующей ФАП – медицинской сестры, что подтверждается представленной справкой. 

Впоследствии, как следует из справки работодателя, наименование должности заведующей Дмитриевского ФАП изменено на заведующую Дмитриевского ФАП - медицинской сестры.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях в учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года №392-О).

Профессия «заведующий (заведующий отделом)», код 22043 4 1 1229, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 1 января 1996 года, а также Общесоюзным классификатором «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016.

В соответствии с Положением о фельдшерско-акушерском пункте (далее - ФАП), утвержденным Приказом Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 № 566 (Приложение № 1), ФАП является амбулаторно -поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке. Руководство деятельностью ФАП осуществляет больничное или амбулаторно поликлиническое учреждение, которому он подчинен. Штаты ФАП устанавливаются в соответствии с действующими штатными нормативами. Работу ФАП возглавляет заведующий.

В соответствии с Положением о заведующем ФАП, утвержденным Приказом Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 № 566 (Приложение № 2), на должность заведующего ФАП - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера - акушерки. Заведующий - фельдшер ФАП руководит работой персонала, ФАП в установленном порядке. При отсутствии в штате ФАП других средним медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.

Согласно Штатным нормативам медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденных Приказом Минздрава СССР от 26.09.1978 № 900 (Приложение № 4), медицинская помощь сельскому населению оказывается ФАП в зависимости от численности обслуживаемого населения.

Так, при обслуживании населения в количестве 700 - 900 жителей, предусмотрена только 1 должность - заведующий ФАП (фельдшер, акушерка, медицинская сестра) и 0,5 - должность санитарки.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1 «н» постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, к оспариваемым периодам возможно применение, как действующего законодательства, так и законодательство имевшее место в оспариваемые периоды.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - список и Правила, утвержденные Постановлением от 29.10.2002 №781).

Списком, утвержденным Постановлением от 29.10.2002 №781, предусмотрена должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом -акушерка (фельдшер, медицинская сестра) в больницах всех наименований (п.1 раздела «Наименование учреждений»).

Пунктом 5а Правил, утвержденных Постановлением от 29.10.2002 №781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе* в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Согласно представленным для суда документам, ФИО1 в оспариваемый период (05.08.1988-14.01.1991) работала в должности заведующего Дмитриевского ФАП Гремяченской больницы Хохольского района Воронежской области.

В соответствии с Реестром «Административно - территориальное устройство Воронежской области», село Дмитриевка относится к Гремяченскому сельскому поселению Хохольского района Воронежской области. Численность жителей составляет порядка 150 человек. Таким образом, работой Дмитриевского ФАП в связи с малой численностью обслуживаемого населения, руководил заведующий с выполнением обязанностей фельдшера и медицинской сестры в одном лице (1 штатная единица).

В целях правой определенности отсутствие правильного наименования заведующей Дмитриевским ФАП - медицинской сестры не должно влиять на пенсионные права истца, поскольку она безусловно выполняла обязанности именно заведующей рассматриваемого ФАН-медицинской сестры. Иной порядок не мог быть предусмотрен, поскольку штатным расписанием в пункте иного медицинского работника не было.

Таким образом, суд считает возможным засчитать оспариваемый период 05.08.1988-14.01.1991 в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца, согласно П.5а) Правил, утвержденных Постановлением от 29.10.2002 №781.

Аналогичная правовая позиция была отражена в показаниях представителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области ФИО4, которая подтвердила возможность включения в специальный стаж истца заявленных периодов.

Период (15.04.1991-16.01.1994) нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком, стороной истца не был включен, в том числе и в льготном исчислении, в специальный стаж истца, но сама сторона в данном судебном заседании просит его включить именно в календарном порядке, поэтому суд не рассматривает включение данного периода в ином порядке.

Как следует из материалов дела ФИО1, работая в заявленный период в должности заведующей Дмитриевского фельдшерско-акушерского пункта в Гремяченской больнице (в настоящее время МУЗ «Хохольская центральная районная больница»), находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается представленными приказами работодателя. В заявленный период за ней сохранялось рабочее место, производилась оплата.

Вопросу наименование должности заведующая не дополнено наименованием должности акушерка (фельдшер, медицинская сестра), что предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденного ПП РФ от 29.10.2002 №781, судом ранее дана оценка. Поэтому указанное основание не может быть принято судом во внимание.

В силу ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Вместе с тем этот порядок урегулирован Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, в п. 21 которого определено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Таким образом, в льготном исчислении период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком может быть включен до 06.10.1992.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пленум Верховного Суда РФ в абз. 2 п. 27 Постановления от 11.12.2012 г. №30 разъяснил, что в случае, если отпуск по уходу за ребенком до достижения 3 лет начался до 06.10.1992 года, он подлежит зачету в специальный стаж в полном объеме.

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года и впоследствии до достижении возраста ребенка – 3-лет, если отпуск был предоставлен до 06.10.1992.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет был предоставлен ФИО1 с 15 апреля 1991 года, то есть до внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, то у суда имеются правовые основания с учетом заявленных требований о включении спорного периода в специальный стаж истца в календарном исчислении для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с чем, период (15.04.1991-16.01.1994) нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в ее специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обоснованность включения данного периода была также подтверждена пояснениями представителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области ФИО4

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Таким образом, заявленные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по заявленным основаниям.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 мес.) период с 05.08.1988 по 14.01.1991 (2 года 8 мес. 10 дней) в должности заведующей Дмитриевского фельдшерско-акушерского пункта в Гремяченской больнице (в настоящее время МУЗ «Хохольская центральная районная больница»), расположенная в сельской местности р.п. Хохольский, Хохольского района Воронежской области;

- в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребенком с 15.04.1991 по 16.01.1994 (2 года 9 мес. 2 дня) в период работы в должности заведующей Дмитриевского фельдшерско-акушерского пункта в Гремяченской больнице (в настоящее время МУЗ «Хохольская центральная районная больница»).

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Фофонов

Решение изготовлено: 25.06.2018.