РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года г. Венёв Тульской области

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Корпачевой Е.С.,

при секретаре Сытовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

данные изъяты> по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район (далее по тексту - АМО Веневский район) о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Свои требования мотивировал тем, что в 1990 году 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> ФИО, с составом семьи 4 человека: ФИО, супруг – ФИО1, дети: ФИО6 и ФИО2, предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

данные изъяты> 

04.11.1992 администрацией 

<

данные изъяты> было принято постановление 

<

данные изъяты> «О выдаче ордеров на жилье гражданам, проживающим в жилых домах с/з «Грайворонский».

На основании указанного постановления его отцу - ФИО1 выдан ордер 

<

данные изъяты> на фактически занимаемую их семьей квартиру.

На данный момент в спорной квартире зарегистрирован по месту жительства только он (ФИО6), поскольку его родители и брат умерли. 

С целью реализации своего права на передачу в собственность в порядке приватизации, занимаемой квартиры, он обратился в 

<

данные изъяты> для заключения социального найма.

Однако ему устно было отказано, поскольку выяснилось, что в корешке ордера 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, занимаемая квартира имеет номер 

<

данные изъяты>, а в документах о регистрации по месту жительства и технической документации значится под номером 

<

данные изъяты>. 

Кроме того, право общей долевой собственности на 

<

данные изъяты> на основании решения Веневского районного суда Тульской области от 24.12.2015 признано за ФИО3, ФИО4, ФИО5 

Ранее указанные разночтения он не замечал и не придавал этому значения.

При таких обстоятельствах считает нарушенными свои права фактического нанимателя жилого помещения, кроме того факт невозможности заключения договора социального найма жилого помещения создает препятствия для дальнейшей приватизации, в связи с чем обращение в Веневский районный суд Тульской области является единственным способом защиты его нарушенных прав.

С учетом изложенного просил суд признать его право пользования жилым помещением – квартирой 

<

данные изъяты>, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>

Признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 46,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> 

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – АМО Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика АМО Веневский район.

Выслушав объяснения истца ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии со ст.28 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 ЖК РСФСР).

Как указано в ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст.51 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189 –ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства, порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 1 ст.60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона определено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 04.11.1992 администрацией 

<

данные изъяты> принято постановление № «О выдаче ордеров на жилье гражданам, проживающим в жилых домах с/з «Грайворонский», на основании которого ФИО1 с составом семьи 4 человека: супруга – ФИО, дети: ФИО6 и ФИО2 16.11.1992 выдан ордер 

<

данные изъяты> на квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты>

ФИО1. умер 

<

данные изъяты>, ФИО2 – 

<

данные изъяты>, ФИО – 

<

данные изъяты>. 

В квартире, предоставленной на основании указанного ордера, остался зарегистрированным по месту жительства только истец ФИО6

Доказательства того, что истец занимает указанное жилое помещение без согласия наймодателя - АМО Веневский район в материалах дела отсутствуют.

Вместе с тем, судом установлено, что в личном паспорте ФИО6 местом его регистрации является 

<

данные изъяты> а не как указано в ордере о предоставлении жилого помещения ФИО7 

<

данные изъяты>

Кроме того, из технического паспорта на жилой 

<

данные изъяты>, расположенный по 

<

данные изъяты>, следует, что занимаемая истцом квартира общей площадью 46,6 кв.м, значится под номером 1.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 24.12.2015, вступившим в законную силу 26.01.2016, за ФИО3 ФИО4 ФИО5 признано право общей долевой собственности в 1/3 доле в праве за каждым на 

<

данные изъяты> общей площадью 57,9 кв.м, расположенную в 

<

данные изъяты>, право общей долевой собственности которых зарегистрировано в ЕГРН.

Согласно выписке из лицевого счета 

<

данные изъяты> ФИО указана нанимателем 

<

данные изъяты>, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.

Квартира 

<

данные изъяты> является муниципальной собственностью МО Веневский район, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 24.05.2017 №08-03-32/253.

Установленные по делу обстоятельства нашли свое подтверждение как письменными доказательствами по делу, так и пояснениями истца ФИО6

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6 о признании права пользования жилым помещением - квартирой 

<

данные изъяты>, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты> признании права собственности в порядке приватизации на указанную квартиру, поскольку считает доказанным факт наличия технической ошибки в указании номера квартиры при выдаче на нее ордера родителям истца, который проживает в спорном жилом помещении на законном основании, исполняет обязательства по договору социального найма, и соответственно приобрел право пользования им. 

Кроме того, спорное жилое помещение не относится к жилому помещению специализированного жилищного фонда, а ФИО6, имея право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, лишен возможности его реализации в связи с имеющимися разночтениями в ордере на квартиру, документах о его регистрации по месту жительства, а также технической документации. 

Доказательств того, что в отношении истца имеются обстоятельства, установленные действующим законодательством, препятствующие передаче названной квартиры в его собственность в порядке приватизации по настоящему делу отсутствуют. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить. 

Признать за ФИО6 право пользования жилым помещением – квартирой 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО6 в порядке приватизации право собственности на 

<

данные изъяты>, общей площадью 46,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Корпачева