Дело № 2-1107/19

УИД 59RS0035-01-2019-001667-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года город Соликамск 

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующей судьи Шатуленко И.В.,

при секретаре Швецовой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Соликамске гражданское дело по иску администрации города Соликамска Пермского края в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация города Соликамска Пермского края в лице Управления имущественных отношений администрации г. Соликамска обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование иска указала, что администрацией Соликамского района Пермской области было принято постановление от 

<

дата> № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли члена членам товарищества с ограниченной ответственность «Касибское». На основании данного постановления П.Т., 

<

дата> года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю от 

<

дата> серии № №, площадь доли 

<

данные изъяты> га., Ч.А,, 

<

дата> года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю от 

<

дата> серии № №, площадь доли 

<

данные изъяты> га.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2007 N 293-ФЗ "О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области" (далее Закон об обороте) список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Соликамский рабочий» № (№) от 

<

дата>, также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Касибского сельского поселения Соликамского муниципального района Пермского края. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Касибского сельского поселения в газете «Соликамский рабочий» № от 

<

дата> (№) опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в указанном списке значатся П.Т., Ч.А,. 

П.Т., Ч.А, не предоставили в администрацию Касибского сельского поселения в установленный Законом об обороте срок в письменной форме мотивированное возражение относительно включения их фамилий в список невостребованных земельных долей. 

Также П.Т., Ч.А, не представили в письменной форме в администрацию Касибского сельского поселения документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет подряд.

Права на земельные доли П.Т., Ч.А, до настоящего времени не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 13.07.2015 № 218 –ФЗ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

В виду того, что на общем собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 % их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности владеющие более чем 50 % долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте, постановлением администрации Касибского сельского поселения от 

<

дата> № утвержден список невостребованных долей. 

Согласно информации книги по учету прихода и расхода свидетельств Касибского сельского поселения П.Т.. числится умершей в 

<

дата> году, актовая запись № от 

<

дата>. Ч.А, числится умершим 

<

дата>, актовая запись № от 

<

дата>. 

На основании Закона Пермского края от 28.05.2018 № 236-ПК «О преобразовании поселений, входящий в состав Соликамского муниципального района, путем объединения с Соликамским муниципальным органом», Решения Соликамской городской Думы VI созыва от 20.08.2018 № 362, Касибское сельское поселение вошло в состав территории Соликамского городского округа, путем преобразования (объединения), правопреемником которого является администрация города Соликамска. То есть, полномочным органом по владению, пользованию и распоряжению имуществом, земельными участками администрации г. Соликамска, является Управление имущественных отношений администрации г. Соликамска.

Просило прекратить право собственности на земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га., принадлежащие П.Т., Ч.А, на основании свидетельств на право собственности на землю №, №, выданных Соликамским райкомземом, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: 

<

...> признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере 

<

данные изъяты> га. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>

В судебное заседание истец представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал, о чем представил письменное заявление.

Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что администраций Соликамского района Пермской области было принято постановление от 

<

дата> № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «Касибское». 

На основании вышеуказанного постановления П.Т., 

<

дата> года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю от 

<

дата> серии № №, площадь доли 

<

данные изъяты> га., согласно которого она приобрела право собственности на земельную долю общей площадью 

<

данные изъяты> га. сельхозугодий без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный ТОО «Касибское» для использования в сельскохозяйственном производстве. 

Ч.А,, 

<

дата> года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю от 

<

дата> серии № №, площадь доли 

<

данные изъяты> га., согласно которого он приобрел право собственности на земельную долю общей площадью 

<

данные изъяты> га. сельхозугодий без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный ТОО «Касибское» для использования в сельскохозяйственном производстве. 

С 01.07.2011 года согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1, 5 ст.12.1 Закона об обороте).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Соликамский рабочий» за № (№) от 

<

дата>, которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Соликамского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Соликамского района.

Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Касибского сельского поселения Соликамского муниципального района.

В вышеуказанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли П.Т., Ч.А,.

Мотивированного возражения относительно включения в указанный список земельных долей, принадлежащих П.Т., Ч.А,, в установленный законом срок от П.Т., Ч.А, в администрацию Касибского сельского поселения не поступило. Также П.Т., Ч.А, не были представлены документы, которые бы подтвердили факт распоряжения земельными долями в течение последних трех лет.

В той же газете от 

<

дата> N № (№) администрацией Касибского сельского поселения было опубликовано извещение о проведении 

<

дата> общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 

<

дата> было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило менее 20% от общего числа участников долевой собственности и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей. 

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы администрации Касибского сельского поселения от 

<

дата> № был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли П.Т., Ч.А,

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В силу ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Соликамского муниципального района Пермского края П.Т., 

<

дата> года рождения, умерла 

<

дата>, запись акта о смерти № от 

<

дата>. Ч.А,, 

<

дата> года рождения, умер 

<

дата>, запись акта о смерти № от 

<

дата>. 

Сведений о наличии у П.Т., Ч.А, наследников в материалах дела не имеется.

Согласно информации, представленной нотариусами Соликамского нотариального округа, наследственные дела после смерти П.Т., Ч.А, не заводились, никто из наследников с заявлениями о принятии наследства либо об отказе от наследства не обращался.

Учитывая, что в течение трех и более лет с момента получения свидетельств о праве собственности на земельную долю (с 1994 года) П.Т., Ч.А, свои права на земельные доли не зарегистрировали в порядке, установленном действующим законодательством, при жизни не распорядились своею долей иным образом, завещания в отношении данной земельной доли не составили, наследственные дела к имуществу П.Т., Ч.А, не заводилось, сведений о наличии у П.Т., Ч.А,., наследников, принявших наследство, также как и доказательств, свидетельствующих о совершении ими действий по оформлению прав на принадлежавшие наследодателям земельные доли, включении указанных земельных долей в состав наследственной массы, оставшейся после смерти наследодателей, в материалах дела не имеется, право собственности на спорные земельные доли в ЕГРП не зарегистрировано, а также принимая во внимание, что порядок признания земельных долей П.Т., Ч.А, невостребованными органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, суд находит исковые требования администрации города Соликамска в лице Управления имущественных отношений о прекращении права собственности на земельные доли в размере 

<

данные изъяты> га., принадлежащие П.Т., Ч.А, в праве в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признании права муниципальной собственности Соликамского городского округа 

<

...> на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере 

<

данные изъяты> га. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>», принадлежащие П.Т., Ч.А,, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации города Соликамска Пермского края в лице Управления имущественных отношений администрации города Соликамска удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га., принадлежащую П.Т., 

<

дата> года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного Соликамским райкомземом 

<

дата>, в праве в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>

Признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере 

<

данные изъяты> га. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га., принадлежащую Ч.А,, 

<

дата> года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного Соликамским райкомземом 

<

дата>, в праве в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>

Признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа Пермского края на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере 

<

данные изъяты> га. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: 

<

...>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 26 июня 2019 года.

Судья И.В.Шатуленко