Дело № 33-366/2026 (в суде первой инстанции № 2-1172/2025)

УИД 27RS0002-01-2025-002613-62

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 января 2026 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Сосновского А.В.,

судей Верхотуровой И.В., Железовского С.И.,

при секретаре Зайцеве В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, по апелляционной жалобе Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2025 года,

Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., пояснения представителя ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю ФИО2, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратился в суд с иском к ФИО1 и просило взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 116 077 руб. 89 коп. за период с 13.07.2023г. по 28.02.2025г., пени по 10.07.2024г. в размере 15 110 руб. 61 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО в соответствии с уставом осуществляют деятельность по оказанию услуг от деятельности котельных и других объектов коммунального хозяйства, закреплённых за ним на праве оперативного управления, физическим и юридическим лицам. 13.07.2023г. между Комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения (коммерческого найма) № 31-23, расположенного по адресу: 

<

...>. На протяжении длительного времени ответчик не исполняет обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. С целью взыскания суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в судебный участок за вынесением судебного приказа. 16.09.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, который отменен 10.03.2025. За период с 13.07.2023 по 28.02.2025 общая задолженность ответчика перед истцом составляет 116 077 руб. 89 коп. Истцом были созданы все необходимые условия для проживания ответчика в предоставленном жилом помещении, в частности, своевременно предоставлялись услуги по холодному и горячему водоснабжению, обеспечению электроэнергией, отоплением и прочими услугами.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 01 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 16 сентября 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с судебным постановлением, Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, вследствие чего неправильно применены нормы материального права. Суд первой инстанции установив, что договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> (является муниципальной собственностью) заключен 13 июля 2023 г. между Комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района и ответчиком с целью владения и пользования данным жилым помещением последней, а ФИО1 был оформлен пропуск в пограничную зону с целью проезда в с. Казакевичево, необоснованно пришел к выводу о том, что ответчик не вселялся в данное жилое помещение и не несет обязанности по уплате коммунальных платежей. Истец отмечает, что наличие либо отсутствие требований со стороны администрации Хабаровского муниципального района к ФИО1 не является предметом рассмотрения в рамках данного искового заявления и не может иметь преюдициальной силы при принятии решения судом первой инстанции.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Ответчик ФИО1, третье лицо Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте краевого суда в сети «Интернет» в судебное заседание не явились.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что судом апелляционной инстанции предпринимались попытки извещения лиц, участвующих в деле о рассмотрении апелляционной жалобы, руководствуясь положениями п.п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», ч.1 ст.165.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить.

На основании ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившегося лица, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности Хабаровскому муниципальному району Хабаровского края, что следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.09.2025г. (л.д.151-152).

В соответствии с уставом ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области осуществляет деятельность по оказанию услуг от деятельности котельных и других объектов коммунального хозяйства, закрепленных за ним на праве оперативного управления, физическим и юридическим лиц. ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области имеет право заключать договоры, соответствующие целям своей деятельности. Село Казакевичево является закрытым военным городком. В управлении истца ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области находится непосредственно здания подразделений и здания, обслуживающие данные подразделения – котельная, очистительные сооружения, дома, которые находятся на праве оперативного управления. ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обязан содержать имущество, которое ему принадлежит, и соответственно, оказывать коммунальные услуги и взимать плату за коммунальные услуги.

13.07.2023г. между Комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района и ФИО1 (наниматель) на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.07.2023г. №1101 «О предоставлении жилых помещений гражданам» заключен договор найма жилого помещения (коммерческого найма) № 31-23 (л.д.14-15).

В соответствии с договором Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района передает ФИО1 и членам ее семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Хабаровского муниципального района, состоящее из трехкомнатной квартиры общей площадью 63 кв. метров, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын.

В соответствии с п.2 договора найма жилого помещения, наймодатель обязан: передать нанимателю по акту в течение 15 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц жилое помещение, указанное в п.1.1 настоящего договора, в состоянии пригодном для проживания; обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении, указанном п.1.1. настоящего договор; нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно п.3.1. договора, наймодатель вправе: требовать своевременного внесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги; требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в том числе и в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время; осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные действующим законодательством.

Данным договором установлена плата за жилое помещение (п.4), а именно ежемесячный размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается постановлением администрации Хабаровского муниципального района.

Наниматель вносит плату за наем на указанный наймодателем расчетный счет, в сроки, установленные жилищным законодательством Российской Федерации.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги устанавливается в соответствии с Жилищным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Хабаровского муниципального района.

Настоящий договор вступает в действие со дня его подписания и действует до 13.07.2025г..

Согласно акта приема-передачи жилого помещения коммерческого использования от 13.07.2023г., ФИО1 приняла жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в связи с заключением договора найма жилого помещения (коммерческого найма) от 13.07.2023г. № 31-23. Состояние передаваемого жилого помещения, коммуникаций и сантехники, находящихся в передаваемом жилом помещении: удовлетворительное. Настоящий акт подтверждает отсутствие претензий у сторон в отношении передаваемого коммерческого жилого помещения и подтверждает факт его передачи (л.д.16).

Согласно представленному истцом расчету, задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 13.07.2023г. по 28.02.2025г. составляет 116 077 руб., пеня по 10.07.2024г. составляет 15 110 руб. 61 коп.

Мировым судьей судебного участка № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» выдан судебный приказ от 16.09.2024г. по делу № 2-4192/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 13.07.2023г. по 30.06.2024г. (л.д.45).

Определением мирового судьи судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 10.03.2025г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика (л.д.17).

Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось к ФИО1 26.03.2025 с заявлением о добровольной оплате имеющейся задолженности за коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес> сумме 100 967 руб. 28 коп.

Согласно пояснениям ответчика, ФИО1 и её сын ФИО9 на момент заключения договора и по настоящее время проживают по адресу: 

<

адрес>., в квартире мамы, с которой ведут совместное хозяйство.

При этом ФИО1 полагала, что договор найма жилого помещения (коммерческого найма) квартиры не заключался, в квартире она не проживала, счета по договору коммерческого найма не выставлялась.

В соответствии со справкой № 1545 ООО «РКЦ» ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 22.01.1987г. по настоящее время по адресу: Россия, 

<

адрес>, совместно с ней зарегистрирован, в том числе ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с 26.04.2001г. (л.д.48).

Факт несения расходов ФИО1 по оплате коммунальных платежей по адресу: 

<

адрес> подтвержден представленными в материалы дела квитанциями об оплате коммунальных платежей.

В материалы дела истцом представлена справка от 27.08.2025 №239 МБОУ СОШ № 43, в соответствии с которой ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является учеником 9 б. кл. МБОУ СОШ № 43 

<

...>) и обучается по основной общеобразовательной программе с июня 2023 г. по настоящее время.

Из справки КГБУЗ «Детская городская клиническая больница имени В.М. Истомина» (ул. Тургенева, д.45) следует, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей с ФИО1 по адресу: 

<

адрес> наблюдается в КГБУЗ ДГКБ Истомина с 31.12.2012г. по настоящее время.

В соответствии со справкой КГБУЗ «Городская поликлиника № 5» Министерства здравоохранения Хабаровского края (

<

...>), ФИО1 действительно прикреплена к КГБУЗ ГП№ 5 и получает амбулаторную медицинскую помощь в КГБУЗ «ГП № 5» с января 2023 года по настоящее время.

ФИО1 работает в должности медицинского регистратора Хабаровского межрайонного отдела судебно-медицинской экспертизы трупов в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы» министерства здравоохранения Хабаровского края (

<

...>), что подтверждается соответствующей справкой выданной КГБУЗ «Бюро СМЭ» от 26.08.2025г. № 23.01.01.-25/64.

В материалы дела представлено заявление о расторжении договора найма (коммерческого найма) жилого помещения распложённого по адресу: 

<

адрес> (л.д.138).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 не проживала в спорном жилом помещении, не въезжала в него, не производила оплату по договору найма жилого помещения, зарегистрирована и проживала по другому адресу, спорная квартира местом их жительства не была, а ответчик не являлся потребителем коммунальных услуг по адресу спорного жилья за заявленный период, в связи с чем суд в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме.

С указанными выводами соглашается и судебная коллегия.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Судом установлено, что с 22.01.1987г. по настоящее время ответчик ФИО1, зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ней зарегистрирован и проживает сын ФИО9

Ответчик ФИО1 несет расходы по оплате коммунальных платежей за данное жилое помещение.

Из пояснений ответчика следует, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> никогда не проживала, предполагала, что договор найма жилого помещения не был заключен.

То обстоятельство, что ответчик не проживает в спорной квартире, подтверждается пояснениями ФИО1.

Представленный истцом корешок индивидуального пропуска серии 17/И №4477, выданный ФИО1 для въезда (прохода) 

<

адрес>, судом правильно не принято, поскольку срок действия корешка с 19.07.2021г. по 19.07.2024г., истек до момента срока окончания договора найма жилого помещения, и не продлевался сторонами (л.д.56).

Кроме того, доказательств того, что ответчик проживал в спорный период в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не представлено.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что ФИО1 не проживала в спорном жилом помещении, не въезжала в него, не производила оплату по договору найма жилого помещения, зарегистрирована и проживала по другому адресу, спорная квартира местом ее жительства не была, а ответчик не являлся потребителем коммунальных услуг по адресу спорного жилья за заявленный период.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого решения суда.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом первой инстанции доказательств, и сделанных на их основе выводов, и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.

При таких обстоятельствах, решение суда отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2025 года по исковому заявлению Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг оставить без изменения, апелляционную жалобу Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 января 2026 года.