УИД 34RS0014 – 01 – 2024 – 000728 – 40

Дело № – 544/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 02 декабря 2024 года

Волгоградская область

Дубовский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Лисовского А.М.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой О.А.,

с участием ФИО1, действующей в своих интересах и представляющей интересы ФИО5, ФИО7, представляющей интересы ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудиозаписи гражданское дело по иску администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области к ФИО8, ФИО5, ФИО5 и ФИО9 о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности в отношении невостребованной доли земельного участка, 

установил:

администрация Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности в отношении невостребованной доли земельного участка.

В обоснование заявленных требований указывается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации 

<

адрес> № выданы членам агрофирмы «Балыклей» свидетельства о праве общей долевой собственности в отношении земельных долей по 

<

данные изъяты> га, соответствующим 

<

данные изъяты> баллогектарам, в том числе ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, после чего открылось наследство в виде указанной доли, которая никем из наследников в установленном порядке не принята, наследственное дело к имуществу умершей не заводилось, сведения о фактическом принятии наследниками имущества наследодателя отсутствуют.

Считает, что земельная доля является выморочным имуществом, которая переходит в собственность Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области.

В связи с чем, администрацией Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области как органом местного самоуправления в месте расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, осуществлены были соответствующие действия, обусловленные необходимостью выявления собственников невостребованных земельных долей, составлением списка лиц, земельные доли которых возможно признать невостребованными, а также списка невостребованных земельных долей, включающего долю ФИО3, которая своей земельной долей в течение трех и более лет подряд не распорядилась.

При этом указанный список публиковался в газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №), а также размещался на информационных щитах и официальном сайте администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> в сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников земельных долей агрофирмы «Балыклей» принято решение, оформленное протоколом, которым утверждён список невостребованных земельных долей. 

Также постановлением администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён в соответствии с указанным протоколом список невостребованных земельных долей агрофирмы «Балыклей», включающий земельную долю, принадлежащую ФИО3

После публикации и утверждения списка невостребованных земельных долей, возражения о необоснованности включения в тот же список принадлежащей ФИО3 земельной доли не поступали. 

В этой связи, администрация Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области просила прекратить право собственности ФИО3 в отношении земельной доли 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, видом разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, а также признать право собственности администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области в отношении невостребованной земельной доли 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, видом разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, принадлежащей ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве третьих лиц к участию в деле Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес>, ФИО6 и ФИО4, принявшие в установленном законом порядке наследство ФИО3, а также ФИО4 и ФИО2, состоявших в родственных отношениях с умершей ФИО3, о чём вынесено соответствующее определение, содержащееся в протоколе судебного заседания. 

ДД.ММ.ГГГГ определением Дубовского районного суда Волгоградской области, содержащимся в протоколе судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области надлежащими ответчиками ФИО6, ФИО4, ФИО4 и ФИО2

При этом администрация Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, изменившая в порядке, установленном ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предмет и основания иска, просит прекратить право общей долевой собственности в отношении 1/830 доли земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащей ФИО3, а также признать право муниципальной собственности администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> в отношении 1/830 доли земельного участка с кадастровым номером №, видом разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, принадлежащей ФИО3

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путём размещения соответствующей информации на сайте Дубовского районного суда Волгоградской области (dub.vol.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»), не явились, уважительности причин неявки не сообщили, участие представителей не обеспечили. 

В ст.6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Учитывая, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, право каждого на своевременное рассмотрение дела, суд полагает возможным рассмотрение возникшего спора в отсутствие неявившихся участников процесса, что предусматривается ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. 

Так, правовые отношения в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. 

В ст.35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. 

Кроме того, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст.36 Конституции Российской Федерации). 

Положения аналогично приведённым содержатся в п. 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающим, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. 

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», утратившего силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 250, колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а также перерегистрироваться в соответствующих органах. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п. 6). 

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, утратившим силу с 27 января 2003 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 года № 912, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения. В случае принятия собраниями трудовых коллективов государственных Российской Федерации, сельскохозяйственных предприятий и колхозов решений о сохранении прежней, формы хозяйствования осуществляется их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода работника без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия с выделением земельной доли и имущественного пая для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 5).

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8). 

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (п. 9). 

Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с долей целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством (п. 16). 

Согласно п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав на землю», утратившего силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 250, невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трёх лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации ещё на три года. 

Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ дополнен Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» статьей 12.1, предусматривающей, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2). 

Порядок признания земельных долей невостребованными приводится в п. 3 – 8 ст.12.1 того же Закона, предусматривающими, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей). 

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

При этом с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 принадлежала на праве собственности 

<

данные изъяты> га доли, соответствующей 

<

данные изъяты> баллогектарам, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Горнобалыклейского сельского поселения 

<

адрес>, видом разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, о чём выдано было свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № №, что подтверждается постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведениями в книге учета выдачи свидетельств о праве собственности на землю, представленными администрацией Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес>.

Из соглашения о выделении земельного участка в счёт земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сособственники земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории Горнобалыклейского сельского поселения 

<

адрес>, в том числе ФИО3 заключили в лице ФИО10 соглашение о выделении земельных долей в виде единого земельного участка в кадастровых кварталах № общей площадью 

<

данные изъяты> га (пашни богарной – 

<

данные изъяты> га, пастбища – 

<

данные изъяты> га), расположенного на территории Горнобалыклейского сельского поселения 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировала право собственности в отношении 1/830 доли земельного участка с кадастровым номером №, видом разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Горнобалыклейского сельского поселения 

<

адрес>, о чём в ЕГРН сделана запись о регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, сформированной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по 

<

адрес>.

Также ФИО3 в лице ФИО11 передана ФИО12 безвозмездно 1/830 доли земельного участка с кадастровым номером №, видом разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Горнобалыклейского сельского поселения 

<

адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в установленном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес>. 

Каких-либо сведений о признании указанной сделки недействительной материалы рассматриваемого дела не содержат. 

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 прекращено в отношении 1/830 доли земельного участка с кадастровым номером №, видом разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Горнобалыклейского сельского поселения 

<

адрес>, о чём содержатся сведения в указанной выписке из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копией свидетельства о смерти серии III-РК №, составленной и выданным отделом ЗАГС администрации Дубовского муниципального района 

<

адрес>. 

Согласно п. 1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). 

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). 

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4). 

На основании ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. 

В п. 34 и 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). 

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. 

В наследственном деле №, сформированном нотариусом 

<

адрес>, усматривается, что ФИО13 и ФИО4 заявили о принятии в установленном законом порядке наследства, оставшегося после умершей матери – ФИО3

Кроме того, материалы того же наследственного дела содержат сведения о заявленном ФИО4, приходящейся дочерью умершей ФИО3, отказе от причитающегося ей наследства по всем основаниям. 

При этом заявления ФИО2, относительно принятия в установленном законом порядке наследства, либо об отказе от причитающегося ей наследства, оставшегося после умершей матери – ФИО3, материалы указанного дела не содержат.

Сведения, что принадлежавшая ФИО3 земельная доля на день открытия наследства входила в состав наследства, материалы наследственного дела также не содержат. 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> осуществлена была публикация в газете «Волгоградская правда» № списка невостребованных земельных долей, содержащего перечень собственников и размеры долей, в том числе ФИО3

Возражения о включении спорной доли в список невостребованных в администрацию Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> не поступали. 

Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку общее собрание участников долевой собственности, проводившееся ДД.ММ.ГГГГ, правомочным было не признано в связи с отсутствием кворума, что подтверждается соответствующим протоколом. 

Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, представленных отделом по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района 

<

адрес>, следует, что сельскохозяйственные работы на земельном участке с кадастровым номером №, относящимся к землям общей долевой собственности, общей площадью 

<

данные изъяты> га, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляются. 

Суд, разрешая спорные правоотношения, оценив в порядке, установленном ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в их совокупности, исходит из того, что распоряжение земельной долей ФИО3 осуществила при жизни посредством регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», следовательно, несмотря на соблюдение истцом соответствующей процедуры, признание указанной доли невостребованной в установленном п. 1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невозможно. 

Кроме того, установив изложенные обстоятельства, необходимо отметить следующее. 

Так, изменив предмет и основания иска в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, администрация Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> указала, что ФИО6, ФИО4, ФИО4 и ФИО2, принявшие в установленном законом порядке наследство ФИО3, принадлежащую последней земельную долю не востребовали, рациональное ее использование не осуществляют. 

Согласно п. 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В п. 1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Право собственности ФИО3, совершившей безвозмездную сделку (дарение), прекращено в отношении принадлежавшей доли, соответственно, ФИО6 и ФИО4, принявшие наследство, а также ФИО4 и ФИО2, состоящие в родственных отношениях с умершей ФИО3, собственниками указанной доли не считаются. 

В соответствии со ст.41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим (ч.1). 

Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 2). 

На основании ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. 

Таким образом, ответчиком является то лицо, к которому истец предъявил требования. Замена ответчика и привлечение в качестве соответчиков не указанных истцом лиц допускается только с согласия истца. 

При этом администрацией Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> получено сообщение Дубовского районного суда 

<

адрес>, что ФИО3 в лице ФИО11 передана ФИО12 безвозмездно 1/830 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Горнобалыклейского сельского поселения 

<

адрес>, о чём заключен договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес>, в связи с чем, разъяснено было право заявления ходатайства о замене ненадлежащих ответчиков надлежащим, а также последствия, предусмотренные ч.2 ст.41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается указанным сообщением.

Однако, получив указанное сообщение, администрация Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> ходатайство о замене ненадлежащих ответчиков надлежащим не заявила. 

В связи с чем, руководствуясь приведёнными нормами права и разъяснениями, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. 

То обстоятельство, что рациональное использование спорной доли не осуществляется, о чём обращается внимание в иске, само по себе не является безусловным основанием для признания той же доли невостребованной, при том, что земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», невостребованными не могут быть признаны, что предусматривается п. 1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Вместе с тем, администрация Горнорбалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области не лишена возможности восстановления нарушенного права, в случае установления такового в судебном разбирательстве, посредством предъявления к надлежащему ответчику соответствующих спорным взаимоотношениям требований и порядке с указанием оснований, содержащихся в иске. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении иска администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области к ФИО8, ФИО5, ФИО5 и ФИО9 о прекращении права общей долевой собственности в отношении 1/830 доли земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащей ФИО14, а также признании права муниципальной собственности администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района 

<

адрес> в отношении 1/830 доли земельного участка с кадастровым номером №, видом разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, принадлежащей ФИО14, отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен 13 декабря 2024 года.

Судья Лисовский А.М.