ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Шмыревой Н.А., с участием представителя истца Администрации г. Иркутска ФИО1, действующей на основании доверенности от 15.01.2019, представителя третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.07.2018, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-683/2019 по иску Администрации г. Иркутска к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что между администрацией г. Иркутска (арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) на основании постановления мэра г. Иркутска от 5 декабря 2008 года № 031-06-3090/8 «О предоставлении ИП ФИО3 земельного участка, расположенного в Адрес для благоустройства территории» заключен договор аренды земельного участка от Дата № (далее - Договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый номер № площадью 487 кв.м. из земель населенных пунктов. Земельный участок передан по акту приема-передачи Дата.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 2 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области, в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области, с 1 января 2015 года осуществляло полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством. 

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 № 162-03 указанные полномочия перераспределялись сроком до Дата. Таким образом, с Дата администрация города Иркутска является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку иного не предусмотрено законодательством.

Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок либо в ином размере в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения и определяется в договоре аренды земельного участка с учетом уровня инфляции (максимального значения уровня инфляции), установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Таким образом, расчет суммы арендной платы на 2016-2017 годы за использование ФИО3 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, составлен в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2015 года № 601-пп; результатами определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 года № 517-пп; Положением о земельном налоге на территории города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 23 ноября 2005 года № 004-20-180203/5; Порядком определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования «город Иркутск», утвержденным постановлением мэра г. Иркутска от 20 февраля 2009 года № 031-06-522/9; Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ «О генеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»; Федеральным законом от 14 декабря 2015 года № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год»; Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

В расчете арендной платы на 2016 год указано, что платежи по арендной плате должны производиться не позднее Дата, Дата, Дата Дата.

В расчетах арендной платы на 2017 год указано, что платежи по арендной _те должны производиться не позднее Дата, Дата, Дата.

В соответствии с п. 2.2.3 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и размерах, установленных разделом 3 договора. 

Между тем, арендатором указанные требования законодательства и договора не соблюдались. 

Согласно расчетам, задолженность по внесению арендных платежей за период с Дата по Дата составила ........

Пунктом 4.4 договора установлено, что за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных пунктами 2.2.3, 3.4 договора, Арендатор оплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от невнесенной суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года за каждый календарный день просрочки. Пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с Дата по Дата составляют ........ 

В адрес ФИО3 министерством было направлено предупреждение от Дата о необходимости погашения задолженности по арендной плате и оплате пени, однако на сегодняшний день задолженность по арендной плате и пени по договору не погашена.

Истец просит суд взыскать с ФИО3 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от Дата № в размере ........ за период с Дата по Дата, пени за просрочку исполнения обязательств по договору в размере ........ за период с Дата по Дата.

Определением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата произведена замена истца Министерства имущественных отношений Иркутской области его правопреемником Администрацией г. Иркутска.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от Дата, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности от Дата не возражала против удовлетворения исковых требований Администрации г. Иркутска. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений против иска не представила. 

При этом неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

Суд, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав доводы представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 2 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области, в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области, с Дата осуществляло полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством. 

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 № 162-03 указанные полномочия перераспределялись сроком до Дата. 

Таким образом, в силу закона с Дата администрация города Иркутска является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом в силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. 

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что между администрацией г. Иркутска (арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) на основании постановления мэра г. Иркутска от 5 декабря 2008 года № 031-06-3090/8 «О предоставлении ИП ФИО3 земельного участка, расположенного в Адрес для благоустройства территории» заключен договор аренды земельного участка от Дата №, согласно пункту 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: Иркутск, Адрес, кадастровый номер № площадью 487 кв.м из земель населенных пунктов. 

Согласно п. 3.5 договора размер арендной платы на текущий календарный год определяется расчетом, прилагаемым к договора и являющимся неотъемлемой его частью. 

Согласно п. 2.2.3 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и размерах, установленных разделом 3 договора.

Согласно п. 3.4 договора сумма арендной платы уплачивается равными долями не позднее 10.02, 10.05, 10.08, 10.11 текущего года. 

Согласно акту приема-передачи от Дата земельный участок осмотрен и передан ФИО3

Срок действия договора установлен с Дата по Дата (п. 1.6 договора). 

После окончания срока действия договора ответчик продолжала пользоваться указанным земельным участком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. В связи с чем, срок действия договора аренды земельного участка от Дата № был возобновлен на неопределенный срок и в настоящее время договор является действующим.

Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп "Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок либо в ином размере в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения и определяется в договоре аренды земельного участка с учетом уровня инфляции (максимального значения уровня инфляции), установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы, рассчитываемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Пунктом 4.4 договора установлено, что за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных пунктами 2.2.3, 3.4 договора, Арендатор оплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от невнесенной суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года за каждый календарный день просрочки. 

В настоящее время за ответчиком числится задолженность по договору аренды земельного участка от Дата № за период с Дата по Дата в размере ........, пени за просрочку исполнения обязательств по договору в размере ........ за период с Дата по Дата.

Дата Министерством имущественных отношений Иркутской области в адрес ответчика направлено предупреждение об оплате имеющейся задолженности по договору, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от Дата.

До настоящего времени ответчик обязательства по договору не исполнила, не предприняла никаких действий по погашению имеющейся задолженности по уплате арендных платежей.

Суд для определения размера задолженности ответчика принимает во внимание расчет, представленный истцом, который проверен судом и признан арифметически верным, составлен в соответствии с условиями договора. При этом правильность исчисления размера задолженности по арендной плате ответчиком не оспорены, иного расчета задолженности суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка, принимая во внимание отсутствие доказательств погашения имеющейся задолженности, суд полагает, что исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от Дата № в размере ........ законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства определенную законом или договором денежную сумму неустойку (штраф, пеня).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку ответчиком обязательства по внесении арендных платежей не исполнены, задолженность по договору аренды земельного участка от Дата № не погашена, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за просрочку исполнения обязательств по договору в размере ........ по расчету истца, не оспоренному ответчиком.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Иркутск подлежит взысканию государственная пошлина в размере ........ 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Администрации г. Иркутска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от Дата № за период с Дата по Дата в размере ........, пени за просрочку исполнения обязательств по договору за период с Дата по Дата в размере ........

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере ........

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 26.02.2019.

Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья О.А. Матвиенко